С 2 мая 2025 года вступают в силу изменения, которые значительно расширяют основания для признания физического или юридического лица иностранным агентом. Федеральный закон от 23.11.2024 № 390-ФЗ вносит важные поправки в законодательство об иноагентах. Нововведения касаются не только прямого финансирования из-за рубежа, но и опосредованного участия в деятельности, связанной с интересами иностранных государств. Что именно теперь считается основанием для признания иноагентом? Кого коснутся изменения? И как избежать рисков? Разберёмся.
Что изменилось
До 2025 года лицо признавалось иностранным агентом, если оно получало финансирование от иностранных источников и участвовало в политической деятельности. Новый закон расширяет этот перечень и добавляет три ключевых основания:
1. Содействие исполнению решений иностранных государственных органов или международных организаций, в которых Россия не участвует.
2. Финансирование такого содействия, даже если напрямую вы не принимали участия в действиях.
3. Вовлечение других граждан в такие действия.
Таким образом, статус иноагента может получить не только тот, кто получает деньги из-за рубежа, но и человек, который: • не финансировался напрямую; • помог реализовать решения иностранной структуры; • или вовлёк в это других. Что считать “содействием”? Термин “содействие” трактуется широко. Это может быть: • консультирование, помощь в подготовке документов; • организация мероприятий, направленных на реализацию решений международных организаций; • техническая, информационная или юридическая поддержка. Важно: речь идёт именно о реализации решений структур, в которых Россия не участвует. Это могут быть: • иностранные суды; • международные неправительственные организации; • органы государств, введших санкции против РФ.
Есть ли граница с уголовным кодексом? Да. Закон прямо указывает, что новые основания касаются ситуаций, не предусмотренных УК РФ. То есть, если действия подпадают под признаки государственной измены или шпионажа — человек будет привлечён к уголовной ответственности, а не только признан иноагентом. Если же действия не подпадают под уголовную статью, но соответствуют признакам «содействия», лицо получит статус иноагента — с вытекающими последствиями: отчётностью, маркировкой и ограничениями. Новое основание — вовлечение других Отдельно стоит отметить появление ответственности за вовлечение. Это значит, что иноагентом можно стать даже за действия, направленные на привлечение других людей в деятельность, подпадающую под закон.
Например: • вы не получали деньги из-за границы; • но организовали лекцию по международному решению, которое критикует политику РФ; • пригласили туда других граждан; • это уже может рассматриваться как вовлечение в деятельность под иностранным влиянием. Какие риски теперь выше? С введением новых оснований расширяется круг потенциальных иноагентов. Теперь под него могут подпасть: • волонтёры; • участники НКО; • преподаватели; • юристы, готовящие документы по делам в иностранных юрисдикциях; • IT-специалисты, участвующие в международных проектах; • журналисты, освещающие темы, связанные с решениями международных структур.
Как узнать, что вас могут признать иноагентом? Самостоятельно это сделать сложно: решение принимает Минюст.
Но вы можете оценить риски: • Есть ли у вас иностранное финансирование? • Участвуете ли вы в проектах, связанных с иностранными организациями? • Работаете ли вы с решениями международных структур (например, судов, НКО)? • Привлекали ли вы других граждан к подобной деятельности? Если хоть на один вопрос вы ответили «да» — стоит проконсультироваться с юристом. Что влечёт за собой статус иноагента После признания иноагентом лицо обязано: • подавать регулярную отчётность о своей деятельности; • маркировать свои материалы; • соблюдать ограничения по участию в выборах, грантах и преподавании; • может столкнуться с блокировкой счетов, повышенным вниманием органов и репутационными рисками.
Практический кейс: когда юрист оказался под угрозой В моей практике был случай, когда юрист помогал подготовить документы в международную инстанцию по трудовому спору. Финансирование было российское, клиент — гражданин РФ. Но юрист получил предупреждение, что его действия могут быть квалифицированы как содействие исполнению решения организации, в которой Россия не участвует. Удалось избежать признания иноагентом, так как удалось доказать отсутствие политической подоплёки и иностранного влияния. Но дело показательное: даже при отсутствии денег извне можно попасть под внимание Минюста.
Что делать, чтобы не попасть в реестр
1. Проверьте свои проекты на предмет иностранного участия — как прямого, так и через партнёров.
2. Избегайте формальных связей с организациями, признанными нежелательными или иноагентами.
3. Фиксируйте источники финансирования — особенно если средства приходят через международные площадки.
4. Не вовлекайте других граждан в сомнительную активность.
5. Получите консультацию у юриста, если планируете участие в международных инициативах. Заключение Изменения в законодательстве об иноагентах существенно расширяют поле для интерпретаций. Теперь даже непрямое участие в деятельности иностранных организаций или финансирование подобных проектов может привести к серьёзным последствиям. Если вы работаете в социальной сфере, образовании, правозащите или участвуете в международных проектах — оцените свои риски заранее. Обратитесь к юристу, чтобы защитить себя, команду и организацию
. ⸻
Автор: Субботина Галина Николаевна ✔ Юрист, член Ассоциации юристов России ✔ 10+ лет практики ✔ Эксперт по закону об иноагентах и сопровождению НКО ✔ Помогаю оценить риски и избежать включения в реестр
