Гражданин N., проходящий военную службу по контракту, обратился в военкомат с требованием выдать ему заключение военно-врачебной комиссии (ВВК) о категории годности к военной службе, чтобы обжаловать это заключение. Военкомат дал ответ, что такие документы на руки не выдаются. Так ли это?
Право гражданина ознакомиться с заключением ВВК о категории годности к военной службе и получить его на руки вытекает из ст. 24 Конституции РФ (ч. 2): органы государственной власти и органы местного самоуправления, их должностные лица обязаны обеспечить каждому возможность ознакомиться с документами и материалами, которые непосредственно затрагивают его права и свободы.
Следует учитывать, что Конституция РФ имеет прямое действие (ч. 1 ст. 15 Конституции).
Кроме того, Указ Президента РФ от 31.12.1993 № 2334 “О дополнительных гарантиях прав граждан на информацию”, принятый в развитие ч. 2 ст. 24 Конституции РФ, устанавливает принцип информационной открытости деятельности государственных органов, организаций и предприятий, общественных объединений, должностных лиц, который подразумевает в том числе доступность для граждан информации, затрагивающей их личные интересы, а также систематическое информирование граждан о предполагаемых или принятых решениях.
На основании п. 8 Положения о ВВЭ гражданин может обжаловать вынесенное в отношении него заключение ВВК в вышестоящую ВВК или в суд в порядке, предусмотренном гл. 22 КАС РФ.
При несогласии с заключением ВВК гражданин имеет право на производство независимой военно-врачебной экспертизы в порядке, установленном Положением о независимой военно-врачебной экспертизе, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2008 г. № 574, далее – Положение о независимой ВВЭ.
Независимая ВВЭ производится в медицинских организациях, имеющих лицензию на осуществление медицинской деятельности, в том числе на выполнение работ (оказание услуг) по ВВЭ (п. 3 Положения о независимой ВВЭ).
Независимая ВВЭ производится по заявлению гражданина в письменной форме с указанием его паспортных данных и причин, послуживших основанием для обращения, к которому прилагается заверенная копия заключения ВВК (п. 8 Положения о независимой ВВЭ).
