Многие родители сталкиваются с проблемой при отказе в приеме ребенка в детский сад, когда они зарегистрированы в одном районе, а фактически проживают без регистрации и работают в другом районе. По этой причине администрации детского дошкольного образовательного учреждения отказывает в приеме ребенка в детский сад. Поэтому у родителей возникает вопрос, а правомерен ли такой отказ?
Для того чтобы разобраться в данной ситуации необходимо обратиться к письму Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 24 июля 2006 г. N 01−678/07-01 «О праве детей на образование в РФ».
В данном письме указано, что в связи с имеющейся в Европейском Суде по правам человека практикой рассмотрения дел, связанных с нарушением прав детей на образование в Российской Федерации, Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки разъясняет:
Статьей 2 Протокола N 1 Европейской Конвенции о защите прав человека и основных свобод запрещен отказ от предоставления права на образование. В соответствии с законодательством Российской Федерации права и свободы граждан не подлежат ограничению на основании регистрации по месту жительства. Статьей 43 Конституции Российской Федерации провозглашено право каждого на образование. Законом Российской Федерации «Об образовании» (ст. 5) гарантировано право на образование независимо от места жительства. Российское законодательство не допускает постановку осуществления данного права детьми в зависимость от регистрации по месту жительства родителей, то есть отсутствие регистрации не может быть основанием для отказа в приеме в образовательное учреждение. Рособрнадзор обращает внимание руководителей органов управления образованием субъектов Российской Федерации, муниципальных органов управления образованием, образовательных учреждений на неправомерность включения в перечень документов, представляемых при приеме детей в образовательное учреждение, справки о регистрации в органах внутренних дел и наличия гражданства Российской Федерации и просит принять меры по недопущению на территории Российской Федерации подобных нарушений международного и российского законодательства учреждениями образования и органами управления образованием.
Действующее законодательство России не допускает постановку осуществления данного права детьми в зависимость от регистрации по месту жительства родителей, то есть отсутствие регистрации не может быть основанием для отказа в приеме в образовательное учреждение.
Таким образом, можно сделать вывод о том, что регистрация ребенка и его родителей не имеет значения для принятия решения о его приеме в детский сад.