О несчастном случае на производстве специально образованной комиссией оформляется акт, по форме Н-1, который является основанием для получения пособия по временной нетрудоспособности, страховых выплат, а также взыскания с работодателя морального вреда ст. ст. 227, 229, 230, 230.1 ТК РФ; ст. 151 ГК РФ; п. 1 ст. 8, п. 4 ст. 15 Закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ; п. 24 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 23.11.2021 N 2010.
В некоторых ситуациях, например в случае отказа работодателя в признании события несчастным случаем на производстве и оформлении акта, для установления факта несчастного случая на производстве следует обратиться в суд.
В зависимости от обстоятельств дела обратиться за установлением факта несчастного случая на производстве в судебном порядке вправе:
- работник, исполняющий свои обязанности по трудовому договору, или иное лицо, участвующее в производственной деятельности работодателя, с которым произошел несчастный случай (в том числе лица, подлежащие обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний; лица, получающие образование в соответствии с ученическим договором; студенты, проходящие производственную практику);
- родители, супруг (супруга) умершего;
- нетрудоспособные иждивенцы лица, погибшего в результате несчастного случая на производстве;
- один из родителей, супруг (супруга) или другой член семьи лица, умершего в результате несчастного случая на производстве, который не работает и занят уходом за находившимися на иждивении умершего его детьми, внуками, братьями и сестрами, не достигшими 14 лет либо признанными в установленном порядке нуждающимися в постороннем уходе по состоянию здоровья.
Порядок заявления требования — в особом или исковом производстве — зависит от наличия или отсутствия в деле спора о праве п. 1 ч. 1 ст. 262, ч. 3 ст. 263, п. 7 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ; п. 5 ст. 15 Закона N 125-ФЗ.
Установление факта несчастного случая в порядке особого производства
Если у заявителя исключена возможность установления факта несчастного случая на производстве во внесудебном порядке либо акт о несчастном случае на производстве утрачен и его невозможно восстановить, а также отсутствует спор о праве (например, о праве на получение заявителем страховых выплат), ему необходимо обращаться в суд в порядке особого производства п. 1 ч. 1 ст. 262, п. 7 ч. 2 ст. 264, ст. 265 ГПК РФ.
Если при подаче заявления или рассмотрении дела в порядке особого производства будет установлено наличие спора о праве, заявление будет оставлено без рассмотрения.
Заявление об установлении факта несчастного случая на производстве составляется в соответствии с общими требованиями, предусмотренными для искового заявления ч. 2 ст. 131, ч. 1 ст. 263, ст. 267 ГПК РФ.
В заявлении необходимо указать, для какой цели необходимо установить факт несчастного случая на производстве (например, для получения пособия по временной нетрудоспособности, единовременной и ежемесячных страховых выплат), и об обстоятельствах, на которых основываются требования, а также доказательства, подтверждающие невозможность получения надлежащих документов или восстановления утраченных документов ч. 2 ст. 131, ст. 267 ГПК РФ.
К заявлению об установлении факта необходимо приложить следующие документы ст. 132, ч. 1 ст. 263 ГПК РФ:
- документы, обосновывающие требования. Список документов зависит от конкретных обстоятельств дела. Так, например, если акт о несчастном случае на производстве был составлен, но впоследствии утрачен и восстановить его во внесудебном порядке не представилось возможным, необходимо представить документы, подтверждающие это, например это могут быть документы, подтверждающие работу комиссии по расследованию несчастных случаев на производстве, медицинская документация, выписка из журнала регистрации несчастных случаев на производстве, а также справка, подтверждающая факт возникновения пожара (если акт, например, сгорел);
- документ об уплате госпошлины или документ, подтверждающий право на получение льготы по ее уплате, либо ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки, об уменьшении размера госпошлины или об освобождении от ее уплаты.
Заявление подается в районный суд по месту жительства заявителя ст. ст. 24, 266 ГПК РФ.
Установление факта несчастного случая на производстве в порядке искового производства
Если в деле, связанном с установлением факта несчастного случая на производстве, имеется спор о праве (например, о праве на получение заявителем страховых выплат), он подлежит разрешению в порядке искового производства ч. 3 ст. 263 ГПК РФ; Апелляционное определение Московского городского суда от 24.01.2013 по делу N 11-2450.
В исковом заявлении необходимо указать сведения, поименованные в ч. 2 ст. 131 ГПК РФ.
В зависимости от обстоятельств дела в исковое заявление кроме требования об установлении факта несчастного случая на производстве могут быть включены также требования об обязании работодателя составить акт о несчастном случае, взыскании компенсации морального вреда, взыскании с органа ТО ФСС пособия, страховых выплат и др. Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 24.06.2019 N 77-КГ19-4; Апелляционные определения Московского городского суда от 30.03.2021 по делу N 33-8699/2021; от 26.03.2018 по делу N 33-4586/2018; Информация Прокуратуры г. Москвы, 2021.
К исковому заявлению необходимо приложить документы, установленные ст. 132 ГПК РФ, в частности доказательства, подтверждающие обстоятельства, на которых вы основываете свое требование. Такими доказательствами, в частности, могут являться документы, подтверждающие наступление несчастного случая на производстве, заключение медико-социальной экспертизы, медицинские справки и выписки из истории болезни.
В исковом заявлении также следует указать сведения о предпринятых действиях, направленных на примирение (если они предпринимались). Например, это может быть копия требования к работодателю об оформлении им акта о несчастном случае на производстве или об обязании внесения изменений в него.
Госпошлина по искам, вытекающим из трудовых правоотношений, не уплачивается пп. 1 п. 1 ст. 333.36 НК РФ.
Исковое заявление подается в районный суд по месту жительства или адресу ответчика, также оно может быть подано по адресу филиала или представительства организации, если иск связан с их деятельностью. Иски о восстановлении трудовых прав, о возмещении вреда, причиненного увечьем, иным повреждением здоровья или в результате смерти кормильца также могут быть предъявлены в суд по месту жительства работника или месту причинения вреда. Если в договоре указано место исполнения, то иск может быть предъявлен также в суд по месту исполнения такого договора ст. ст. 24, 28, ч. 2, 5, 6.3, 9 ст. 29 ГПК РФ; п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2018 N 15.
После вынесения решения суда нужно дождаться вступления его в законную силу по истечении месячного срока на апелляционное обжалование, если оно не было обжаловано.
Если решение было обжаловано и не отменено, оно вступает в законную силу после рассмотрения судом апелляционной жалобы. Если решение суда первой инстанции было отменено или изменено, новое решение вступает в законную силу немедленно.
