Расторжение контракта военнослужащим, проходящим службу на СВО

Несмотря на Указ Президента РФ от 21 сентября 2023 года № 647, согласно которому все действующие контракты военнослужащих автоматически продлеваются на весь период проведения СВО, военнослужащие при наличии законных оснований имеют право на досрочное прекращение службы.

По имеющимся данным, Указ № 580 от 03.08.2023 (с грифом ДСП) «О некоторых вопросах прохождения военной службы» может разрешать увольнение по некоторым основаниям из статьи 51 ФЗ №53, которые заблокированы Указом № 647. К ним предположительно относятся:

• Состояние здоровья: признание ВВК ограниченно годным (категория “В”). Если военнослужащий признан ВВК не годным или ограниченно годным к службе, контракт подлежит расторжению. Заключение ВВК действительно в течение одного года, а исключение из списков личного состава происходит не позднее одного месяца после получения заключения.
• Семейные обстоятельства (из перечня ст. 51 ФЗ №53) – при необходимости ухода за тяжело больными родственниками, малолетними детьми или иждивенцами, признанными таковыми по заключению медико-социальной экспертизы.

К таким основаниям относятся:

• необходимость постоянного ухода за тяжело больными родственниками (отцом, матерью, супругой, супругом, родным братом, сестрой, дедушкой, бабушкой или усыновителем), которые по заключению медико-социальной экспертизы нуждаются в постоянном постороннем уходе, при отсутствии других лиц, обязанных по закону их содержать;
• воспитание несовершеннолетнего ребенка в неполной семье, если второй родитель погиб, находится в местах лишения свободы, лишен родительских прав или тяжело болен;
• невозможность проживания члена семьи по медицинским показаниям в месте несения службы военнослужащего, что подтверждается военно-врачебной комиссией;
• достижение предельного возраста службы, который в период СВО повышен: 70 лет для генерал-полковников и адмиралов, 65 лет — для всех остальных воинских званий.
• перевод супруга военнослужащего, также проходящего службу, в другую местность, что затрудняет совместное проживание семьи.
• Организационно-штатные мероприятия (ОШМ), по дисциплинарным основаниям, по собственному желанию военнослужащего при наличии серьезных причин и положительном заключении аттестационной комиссии.
• Контракт подлежит досрочному расторжению, если военнослужащему назначено наказание в виде лишения свободы, а приговор суда вступил в законную силу.

Это основание является обязательным для увольнения. После вступления приговора в силу командование принимает решение о расторжении контракта и исключении военнослужащего из списков личного состава.

Если военнослужащий самовольно оставит место службы после окончания срока контракта в период действия СВО, это будет рассматриваться как нарушение действующего законодательства. В таких случаях военнослужащему могут быть предъявлены обвинения по нескольким статьям Уголовного кодекса Российской Федерации (УК РФ).

Основная статья, которая применяется в подобных ситуациях — это статья 337 УК РФ «Самовольное оставление части или места службы». Она предусматривает уголовную ответственность за самовольное оставление места службы на срок более 1 суток. Наказание зависит от того, как долго военнослужащий отсутствовал без уважительных причин:

• Отсутствие от 1 до 10 суток — может повлечь наказание в виде лишения свободы на срок до одного года.
• Отсутствие от 10 до 30 суток — наказание может быть более жестким: до трех лет лишения свободы.
• Отсутствие более 30 суток — это уже квалифицируется как дезертирство, за что наказание может составить до пяти лет лишения свободы.

Если же военнослужащий не просто оставил место службы, но и полностью отказался от возвращения на службу, его действия могут быть квалифицированы как дезертирство, что регулируется статьей 338 УК РФ. В таком случае ответственность становится еще более серьезной:

Дезертирство — лишение свободы на срок до семи лет.

Дезертирство с оружием, в составе группы или в военное время (в условиях СВО это может трактоваться как военное время) — наказание может достигать до 15 лет лишения свободы.

Ключевые Условия Указа № 580:

• Увольнение по этим “дополнительным” основаниям, согласно Указу № 580, возможно только при одновременном выполнении трех жестких условий:
• Исключительность случая: военнослужащий должен доказать аттестационной комиссии, что его ситуация – исключительная. Четких критериев нет, решение остается на усмотрение комиссии.
• Заключение аттестационной комиссии: необходимо положительное заключение аттестационной комиссии части.
• Учет необходимости выполнения задач: решение принимается “с учетом необходимости эффективного выполнения задач”, возложенных на Вооруженные Силы. Эта формулировка дает командованию широкие возможности для отказа.

Таким образом, право на увольнение сместилось от безусловного (при наличии оснований в ФЗ-53) к условному. Оно зависит либо от узких критериев Указа 647 (категория “Д”, возраст, приговор), либо от субъективной оценки командования “исключительности” и “целесообразности” в рамках неопубликованного Указа 580.

Если вы столкнулись с необходимостью расторжения контракта, обращайтесь за моей юридической консультацией, чтобы избежать возможных проблем и защитить свои права.

С уважением, юрист Тропкина Ирина Михайловна