С 31 июля 2025 года вступили в силу изменения в Федеральный закон «О рекламе» № 38-ФЗ. Эти поправки радикально меняют порядок работы с интернет-рекламой: вводится новый «рекламный сбор» в размере 3% с доходов от распространения рекламы.
Норма начала активно обсуждаться бизнес-сообществом: кому именно придётся платить, как вести расчёты и какие санкции грозят за ошибки. Разберём подробно.
Суть рекламного сбора в интернете
Рекламный сбор — это обязательные отчисления в федеральный бюджет, которые должны производить участники рынка интернет-рекламы.
Базой признаётся доход, полученный:
- рекламораспространителями и операторами рекламных систем;
- при реализации услуг по распространению рекламы в интернете;
- если реклама направлена на российских пользователей.
Основные параметры рекламного сбора в интернете
- Период — квартал.
- Ставка — 3%.
- Особый случай — если российский рекламодатель покупает рекламу у иностранного лица для российских пользователей, он обязан удержать сбор самостоятельно.
📕 Основание: ст. 18.2 ФЗ «О рекламе».
Кто обязан платить за рекламный сбор
Помимо основных участников (рекламораспространителей и операторов рекламных систем), в зону ответственности попадают и посредники.
Это:
- лица, действующие в интересах рекламодателя;
- агенты, оказывающие услуги по распространению рекламы в интернете.
Правительство РФ (Постановление № 1224 от 15.08.2025) уточнило:
- если один из участников цепочки уплатил сбор, другим повторно платить не нужно;
- агент может заплатить либо только со своего вознаграждения, либо сразу со всей суммы дохода.
Когда и как платить за рекламный сбор
- Расчёт суммы производит Роскомнадзор на основе данных ЕРИР.
- Расчёт появляется в личном кабинете плательщика в течение второго месяца после квартала.
- У плательщика есть 10 календарных дней, чтобы оспорить данные и подать уточнения.
- После повторной проверки формируется уточнённый расчёт.
- Уплата производится не позднее 5-го числа третьего месяца следующего квартала.
Пример: за первый квартал 2026 года уплата должна быть произведена до 5 июня 2026 года.
Исключения
От уплаты освобождаются:
- телеканалы и радиоканалы, а также их официальные сайты;
- информационные агентства;
- сетевые издания, учреждённые государственными и муниципальными органами, либо получающие бюджетное финансирование;
- федеральные телеканалы, включённые в мультиплексы.
Дополнительно освобождены некоторые печатные издания при условии значительных тиражей.
Что не признаётся рекламой
Правительство РФ утвердило перечень критериев (Постановление № 1087 от 24.07.2025). Не подпадают под понятие «реклама»:
- справочные каталоги товаров без выделения отдельных позиций;
- личные отзывы без призывов к покупке;
- объявления физических лиц о продаже личного имущества;
- вакансии без акцента на продвижение товаров или услуг.
Ответственность за нарушение правил уплаты рекламного сбора
За нарушение правил уплаты предусмотрена серьёзная ответственность (ст. 14.3 КоАП):
- граждане — от 2 000 до 2 500 руб.;
- должностные лица, включая ИП и самозанятых, — от 4 000 до 20 000 руб.;
- юридические лица — от 100 000 до 500 000 руб.
Кроме того, при неуплате в течение 10 дней после уведомления РКН сумма взыскивается в порядке бюджетного законодательства.
Налоговые аспекты
Расходы на интернет-рекламу можно учесть при налогообложении прибыли (пп. 28 п. 1 ст. 264 НК РФ). Однако для этого необходимо:
- соответствие общим критериям расходов (ст. 252 НК РФ);
- отсутствие ограничений (п. 44 ст. 270 НК РФ);
- обязательная маркировка рекламы в ЕРИР.
Минфин и ФНС в разъяснительных письмах (27.05.2025 № 03-03-06/3/51670, 27.02.2025 № СД-4-3/2042@) подтвердили обязательность применения этих норм.
Как проверять законность рекламы
Для контроля бизнесу следует использовать официальные источники:
- Реестр заблокированных ресурсов;
- Перечень иностранных лиц, не выполнивших «приземление»;
- ЕРИР — Единый реестр интернет-рекламы.
Рекомендуется включать в договоры с контрагентами меры компенсационного характера за нарушение обязанностей по передаче сведений о рекламе.
Итоги
Введение 3%-сбора за интернет-рекламу — один из ключевых шагов к регулированию цифрового рынка в России.
Для бизнеса это означает:
- рост административной нагрузки;
- необходимость пересматривать договоры с рекламными агентствами и посредниками;
- особое внимание к правильности расчётов и маркировке рекламы в ЕРИР.
Штрафы значительны, поэтому игнорировать нововведения невозможно. Грамотный аудит рекламных расходов и корректная юридическая поддержка помогут избежать проблем.
📕 Основания: ст. 18.2 ФЗ «О рекламе» (в ред. ФЗ от 31.07.2025 № 337-ФЗ), Постановления Правительства РФ № 1224 от 15.08.2025, № 1087 от 24.07.2025, ст. 264 и 270 НК РФ.
