ст. 9 Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» разрешает офицерам участие в НКО в свободное от службы время: «Военнослужащие могут состоять в общественных, в том числе религиозных, объединениях, не преследующих политические цели, и участвовать в их деятельности, не находясь при исполнении обязанностей военной службы.»
Также согласно ст. 15 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ (ред. от 09.03.2016) «О некоммерческих организациях», не может быть учредителем (участником, членом) некоммерческой организации:
- иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которых в установленном законодательством Российской Федерации «порядке» принято решение о нежелательности их пребывания (проживания) в Российской Федерации;
- лицо, включенное в перечень в соответствии с «пунктом 2 статьи 6» Федерального закона от 7 августа 2001 года N 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) денежных средств, полученных преступным путем, и финансированию терроризма»;
- общественное объединение или религиозная организация, деятельность которых приостановлена в соответствии со «статьей 10» Федерального закона от 25 июля 2002 года N 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» (далее — Федеральный закон «О противодействии экстремистской деятельности»);
- лицо, в отношении которого вступившим в законную силу решением суда установлено, что в его действиях содержатся признаки экстремистской деятельности;
- лицо, которое не соответствует предъявляемым к учредителям (участникам, членам) некоммерческой организации требованиям федеральных законов, определяющих правовое положение, порядок создания, деятельности, реорганизации и ликвидации некоммерческих организаций отдельных видов.
Военнослужащие в данный перечень не входят.
Соответсвенно военнослужащий может быть и учредителем и участником НКО.
Есть коллизия в этом вопросе, не могу Вам о ней не рассказать. Посмотрите Федеральный закон от 28.03.1998 N 53-ФЗ (ред. от 24.09.2022) «О воинской обязанности и военной службе» (с изм. и доп., вступ. в силу с 13.10.2022)
Статья 37. Исполнение обязанностей военной службы
Там обширный перечень о том, что значит в свободное от службы время.
Если кратко, то в регламент служебного времени нельзя заниматься НКО.
В теории военнослужащий может быть и учредителем и участником НКО, но на практике это очень тяжело. Обычно НКО учреждают офицеры на пенсии.
Офицеры запаса или в отставке по возрасту, а вот действующих военнослужащих учредителей НКО я не знаю. Повторюсь в теории возможно, в реалиях трудно.
