Как правильно оформить доверенность?

Как оформить доверенность?
Это нужно сделать письменно. Доверенность может быть в виде отдельного документа или в составе другого, например договора. Иногда закон обязывает удостоверить доверенность у нотариуса. Любая доверенность должна включать обязательную информацию: дату выдачи, сведения о представляемом и представителе, его полномочия и др. При необходимости вы можете выдать доверенность совместно с другими лицами или нескольким лицам. В последнем случае, если вы хотите, чтобы они выполняли поручение совместно, это нужно прямо указать в доверенности.

В какой форме составить доверенность?
В некоторых случаях для доверенности обязательна нотариальная форма. Например, нужно нотариально удостоверить доверенность на заключение договора купли-продажи здания, поскольку переход права собственности в этом случае подлежит госрегистрации (п. 1 ст. 185.1, п. 1 ст. 551 ГК РФ).
Кроме того, о нотариальной форме доверенности можно договориться с контрагентом, и тогда она станет обязательной и для вас (пп. 2 п. 2 ст. 163 ГК РФ). Например, можно согласовать в договоре, что принять помещение в аренду может только представитель арендатора по нотариальной доверенности.
Если нотариус не удостоверил доверенность, когда это обязательно, она ничтожна (п. 3 ст. 163 ГК РФ).
Во всех остальных случаях достаточно письменной формы — простой или электронной.

Требования к доверенности в простой письменной форме, определенные в законе, касаются обязательных реквизитов и сведений. Например, в ней обязательно должны быть дата совершения доверенности и данные о представляемом и представителе (п. 1 ст. 185, п. 1 ст. 186 ГК РФ). Закон не требует, чтобы доверенность была в виде отдельного документа. При желании вы вправе включить полномочия в состав другого документа: договора, решения собрания, если это не противоречит закону или существу отношений (п. 4 ст. 185 ГК РФ).
Требования к нотариальной доверенности в целом аналогичны требованиям к простой письменной. Но дополнительно она должна содержать наименование «доверенность», место ее совершения, место жительства/нахождения представителя (п. 6.2 Методических рекомендаций по удостоверению доверенностей). Доверенность изготавливает нотариус на специальном бланке, который имеет индивидуальные серию, номер и код региона (п. п. 2, 18 Положения, утв. Решением Правления ФНП от 21 — 22.12.2009, протокол N 14/09).

Что такое машиночитаемая доверенность
Машиночитаемая доверенность — это доверенность в электронной форме (например, в виде XML файла или файла в формате PDF), для работы с которой необходимо использование ЭВМ и определенных программ.
Законодательство не дает определения понятия машиночитаемых доверенностей, но упоминает о них и устанавливает специальные требования к их оформлению, из которых и можно понять, что такое машиночитаемая доверенность. Например, для участников финансового рынка используются машиночитаемые доверенности в виде XML файлов (Письмо Банка России от 08.09.2021 N 017-46-2/8806).

Также в законодательстве есть общее понятие машиночитаемого документа. Его определяют как:

1. электронный документ на электронном носителе, в том числе в виде электронных таблиц в формате, обеспечивающем возможность их автоматического чтения программными средствами (п. 2 Порядка, утвержденного Приказом Минкомсвязи России от 16.10.2018 N 545);
2. документ, для создания и использования которого используются специальные технические средства (п. 3.11 ГОСТ Р 7.0.20-2014).

2. Какие реквизиты и условия включить в доверенность
Включите в доверенность обязательные условия и реквизиты, которые требует закон. В частности, сведения о представителе и представляемом, полномочия, дату совершения доверенности.
В зависимости от вашей ситуации вы можете включить в доверенность дополнительные реквизиты или условия, например право представителя передоверить свои полномочия.

2.1. Обязательные реквизиты и условия доверенности
Поскольку выдача доверенности является односторонней сделкой, к ней по общему правилу применяются и положения ст. 432 ГК РФ (ст. 156 ГК РФ). Эта норма относит к существенным условиям предмет и условия, названные в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для нее. Исходя из п. 1 ст. 185 ГК РФ предметом доверенности, полагаем, можно считать предоставление одним лицом другому лицу определенных полномочий для представительства перед третьими лицами. Следовательно, в доверенности нужно обязательно указать сведения о представителе и представляемом и полномочия представителя.

Также в доверенности должны быть:

1. дата ее совершения (выдачи);
2. место ее совершения (обязательно только для нотариальной доверенности (п. 6.2 Методических рекомендаций по удостоверению доверенностей));
3. подпись уполномоченного на ее подписание лица;
4. печать, если это прямо предусмотрено законом для конкретной доверенности. Например, печать, если она есть у организации, должна быть в доверенности на представление интересов в суде (ч. 3 ст. 53 ГПК РФ, ч. 5 ст. 61 АПК РФ, ч. 6 ст. 57 КАС РФ).

Можно ли называть представителя поверенным, представляемого доверителем, а их вместе — сторонами доверенности
Употреблять термины «доверитель» и «поверенный» можно, но правильнее называть их «представляемый» и «представитель» — именно эти термины используются в нормах Гражданского кодекса РФ о представительстве и доверенности. Термины же «доверитель» и «поверенный» более уместны, если доверенность выдается для исполнения договора поручения, поскольку они есть в нормах об этом договоре. По нему поверенный совершает от имени и за счет доверителя юридические действия, на что доверитель, как правило, выдает доверенность (п. 1 ст. 971, п. 1 ст. 975 ГК РФ). Но требований к тому, как называть лицо, которое передает полномочия, и лицо, которому они передаются, нет, как и негативных последствий от выбора терминов.

Что касается термина «стороны доверенности», он некорректен. Дело в том, что доверенность — это односторонняя сделка и достаточно, чтобы волю на нее выразил тот, кто передает полномочия (п. 2 ст. 154, п. 1 ст. 185 ГК РФ, Определение Верховного Суда РФ от 28.06.2011 N 18-В11-26). Так что, хотя на практике его вместе с представителем иногда именуют «сторонами», представитель стороной не является и называть его так не стоит.
Как указать паспортные данные представителя в доверенности
Специальных требований закон не предусматривает. Если у представителя паспорт гражданина России, вы можете указать так: сначала полное имя, потом серию и номер паспорта, дату его выдачи и кем выдан, код подразделения. Например: Аркадьев Денис Николаевич, паспорт серии 4320 номер 654321, выдан 2 ноября 2020 г. ГУ МВД России по г. Москве, код подразделения 772-020.

У представителя может не быть отчества — это будет видно из паспорта. Если речь идет о паспорте гражданина иностранного государства, то цифровой и/или буквенный идентификатор паспорта может не иметь разделения на серию и номер: тогда просто укажите номер и/или буквы, как в паспорте. Кода подразделения тоже может не быть. Приведите все возможные данные из паспорта, которые позволят идентифицировать представителя, его гражданство.

Можно ли оформить доверенность по водительскому удостоверению?
Нет. Водительское удостоверение подтверждает только право на управление транспортным средством (п. 4 ст. 25 Закона о безопасности дорожного движения). Оно не относится к удостоверяющим личность документам, которые имеют универсальный характер.
Если вы хотите, чтобы нотариус удостоверил доверенность, он также должен установить личность гражданина. И делает он это по общему правилу на основании паспорта или другого документа, исключающего любые сомнения относительно личности гражданина (ст. 42 Основ законодательства РФ о нотариате, п. 1.3 Методических рекомендаций по удостоверению доверенностей).
Кроме того, иногда в доверенности обязательно указывать именно паспортные данные представителя. Например, если она выдана представителю участника общества для участия в общем собрании (п. 2 ст. 37 Закона об ООО).

Имеет ли силу доверенность, в которой не указано место ее выдачи?
Да. Закон не устанавливает негативных последствий на случай, когда в доверенности не указано, где она выдана. Кроме того, этот реквизит предусмотрен только для нотариальной доверенности, которую нотариус оформляет сам (п. 6.2 Методических рекомендаций по удостоверению доверенностей).

Дата выдачи доверенности
В доверенности нужно указывать дату ее выдачи (совершения).
Доверенность без даты выдачи ничтожна. Никаких последствий, кроме тех, что связаны с ее недействительностью, она не влечет (п. 1 ст. 167, п. 1 ст. 186 ГК РФ). То есть она не дает никаких полномочий представителю, и если он, например, подпишет по такой доверенности договор, тот будет считаться заключенным с самим представителем, если только вы не одобрите эту сделку (п. 1 ст. 183 ГК РФ).

Обязательно ли указывать дату выдачи доверенности прописью
Такое требование есть только для доверенности, которая удостоверяется нотариусом: число, месяц и год ее совершения должны быть указаны прописью (п. 6.2 Методических рекомендаций по удостоверению доверенностей).
Для простой письменной доверенности закон не предписывает, как указать дату ее выдачи — цифрами или прописью.

Подпись в доверенности
Доверенность должна быть подписана лицом, выдавшим ее или уполномоченным на это. Такой вывод следует из п. 1 ст. 160 ГК РФ, предусматривающего обязательность подписания для любых сделок в письменной форме, к которым относятся и доверенности (п. 1 ст. 185 ГК РФ, Определение Верховного Суда РФ от 28.06.2011 N 18-В11-26).
Подписать доверенность от юридического лица должен руководитель представляемой организации или иное лицо, у которого есть такое право в соответствии с законом или учредительными документами (п. 4 ст. 185.1 ГК РФ).
Бумажная доверенность, как правило, подписывается «живой» подписью. Во избежание споров с третьими лицами проследите, чтобы она походила на другие образцы подписей лица, которое ее поставило. Иногда в доверенность включают расшифровку подписи, которую подписант тоже выполняет собственноручно.

Можно ли подписать доверенность электронной подписью?
Да, именно так должна быть подписана доверенность в электронной форме. При этом желательно использовать усиленную квалифицированную электронную подпись. Дело в том, что по общему правилу подписанный ею электронный документ равнозначен бумажному с собственноручной подписью и может применяться в любых правоотношениях, где нет требования об обязательности именно бумажного носителя (ч. 1 ст. 6 Закона об электронной подписи).
Иногда закон прямо требует использовать усиленную квалифицированную подпись. В частности, ее нужно ставить:

• на электронной судебной доверенности, если вы по закону должны подписать такой же подписью электронное обращение в суд. В частности, если вы подаете в арбитражный суд иск в форме электронного документа (п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.12.2017 N 57, п. 2.3.5 Порядка подачи в арбитражные суды РФ документов в электронном виде);
• электронной нотариальной доверенности. Подписант должен поставить подпись при нотариусе (ст. 44 Основ законодательства РФ о нотариате, п. 6.1 Методических рекомендаций по удостоверению доверенностей).

Нужно ли включать в доверенность образец подписи представителя?
Это необязательно, но и не запрещено (Постановление Президиума ВАС РФ от 16.06.2009 N 750/09).
Дополнительные реквизиты и условия доверенности
В доверенность можно дополнительно включить условия, которые вносят определенность в отношения представляемого и представителя, и реквизиты, с которыми ее может быть удобнее использовать. Например, можно указать:

1. срок действия доверенности. Если его не указать, доверенность будет действовать год (п. 1 ст. 186 ГК РФ);
2. право на передоверие или запрет на это (п. 1 ст. 187 ГК РФ);
3. номер доверенности.

Для обычных доверенностей требований к нумерации нет, поэтому нумеровать их можно по желанию и так, как вы посчитаете нужным. Нотариальная доверенность сама по себе номера может не иметь, но она изготавливается на бланке, у которого есть сквозная нумерация с указанием серии, номера и кода региона (п. п. 2, 18 Положения, утв. Решением Правления ФНП от 21 — 22.12.2009, протокол N 14/09).
В организациях требования к нумерации могут быть установлены в локальных актах. Например, требование о том, что на доверенности должен быть проставлен ее порядковый номер (в порядке возрастания), соответствующий сквозной нумерации, которая ведется с начала года. Кроме того, номер может присваиваться в зависимости от вида доверенности (генеральная, специальная или разовая), цели, с которой она выдана, и т.п.

Является ли номер обязательным реквизитом нотариальной доверенности?
Нет. Такого реквизита среди обязательной для доверенности информации, перечисленной в п. 6.2 Методических рекомендаций по удостоверению доверенностей, нет. Однако нотариус оформляет доверенность на специальном бланке, который содержит серию, номер и код региона (п. п. 2, 18 Положения, утв. Решением Правления ФНП от 21 — 22.12.2009, протокол N 14/09).
Кроме того, нотариус, удостоверяющий доверенность, вносит об этом запись в реестр нотариальных действий. А номер записи указывает в удостоверительной надписи на доверенности. Такой реквизит предусмотрен формой удостоверительной надписи, утвержденной Приказом Минюста России от 30.09.2020 N 226 (ст. ст. 46, 50 Основ законодательства РФ о нотариате). При необходимости эти данные можно использовать в качестве дополнительной идентификации доверенности.

Какой максимальный срок действия может быть у доверенности?
Доверенность можно выдать на любой срок. Ограничен лишь срок доверенности, выданной в порядке передоверия: он не может превышать срок изначальной доверенности (п. 4 ст. 187 ГК РФ).
Доверенность без срока действия является не бессрочной, а считается выданной на год. Особый случай — нотариальная доверенность без указания срока, по которой представитель совершает какие-то действия за границей. Такая доверенность сохраняет силу до того, как представляемый ее отменит (ст. 186 ГК РФ).

Не рекомендуем указывать в доверенности, что она выдана бессрочно. Гражданский кодекс РФ не предусматривает возможности так определить ее срок. В связи с этим в судебной практике встречается подход, когда суд рассматривает бессрочную доверенность как выданную без указания срока и признает ее выданной на год со дня совершения в силу п. 1 ст. 186 ГК РФ (см., например, Постановление Президиума Верховного суда Республики Дагестан от 21.03.2018 N 44Г-31/2018). Надежнее указать период или конкретную дату, по которую действует доверенность.

С какого момента начинает действовать доверенность?
С даты ее совершения. Это следует из п. 1 ст. 186 ГК РФ, согласно которому доверенность, в которой не указан срок действия, сохраняет силу в течение года со дня ее совершения. Следовательно, доверенность, в которой срок указан, также действует со дня ее совершения, но в течение определенного срока. Это означает, что если доверенность выдана, например, 3 марта 2023 г., то и полномочия по ней представитель может осуществлять уже с 3 марта 2023 г.
Однако если в доверенности прямо указано, что она действует с определенной даты (что возможно по смыслу ст. 190 ГК РФ), то началом ее действия будет именно она.

Сколько действует нотариальная доверенность, если в ней не указан срок действия?
Она сохраняет силу в течение года со дня ее совершения (п. 1 ст. 186 ГК РФ).
Исключение есть только для нотариальной доверенности, которая выдана для совершения действий за границей. Если в ней не указан срок действия, она действует, пока представляемый ее не отменит (п. 2 ст. 186 ГК РФ).

Как оформить генеральную доверенность?
Генеральная доверенность, как и любая другая, оформляется в письменной форме. Однако она содержит широкие полномочия и может включать те, которые можно предоставить только с помощью нотариально удостоверенной доверенности. Например, в рамках полномочий на совершение сделок с недвижимостью может потребоваться подать заявление о госрегистрации прав. Тогда генеральную доверенность нужно удостоверить у нотариуса (п. 1 ст. 185.1 ГК РФ).
В Гражданском кодексе РФ нет обязательных требований именно к генеральной доверенности. Следовательно, чтобы составить ее, нужно зафиксировать в ней те же реквизиты и условия, которые обязательны для любой доверенности.
Особенность генеральной доверенности в том, что в ней указывается значительный объем передаваемых полномочий. Но в любом случае их следует перечислить, поскольку это суть доверенности (п. 1 ст. 185 ГК РФ). Однако это не означает, что объем полномочий представителя безграничен. Вы вправе зафиксировать пределы его действий, например, видом или суммой сделки.

Как составить доверенность от нескольких лиц?
Чтобы составить такую доверенность, приведите реквизиты и условия, обязательные для любой доверенности, которую выдает один представляемый. Главное — чтобы в ней были сведения обо всех представляемых и подпись каждого из них.
По своему усмотрению вы можете включить в доверенность дополнительные реквизиты и условия — например, срок ее действия.
Также учитывайте требования, которые установлены к доверенности в простой письменной или нотариальной форме, выданной одним лицом.

Как составить доверенность на нескольких лиц?
Предусматривая возможность выдать такую доверенность (п. 1 ст. 185 ГК РФ), Гражданский кодекс РФ не устанавливает специальных требований к ее оформлению или содержанию.
Требования к оформлению доверенности на нескольких лиц, следовательно, такие же, как при оформлении иных доверенностей. Поэтому доверенность на нескольких лиц оформляйте с учетом требований к доверенности в простой письменной или нотариальной форме, выданной одному лицу.
Зафиксируйте реквизиты и условия, обязательные для любой доверенности. Важно, чтобы в ней были сведения обо всех представителях. По своему усмотрению вы можете включить в доверенность дополнительные сведения — например, срок ее действия.

Если вам нужно, чтобы представители действовали только вместе, нужно указать это в доверенности. В противном случае каждый представитель будет обладать всеми полномочиями, указанными в доверенности, и вправе действовать самостоятельно (п. 5 ст. 185 ГК РФ).
Кроме того, вы вправе в доверенности, выдаваемой нескольким лицам, действующим совместно, закрепить за одним из представителей дополнительное полномочие, если оно связано с теми полномочиями, которые предоставлены другим представителям. Например, поручить только одному из лиц получить деньги (п. 3.12 Методических рекомендаций по удостоверению доверенностей).