Социальный контракт: как получить до 350 000 рублей от государства
В России действует программа помощи на основании социального контракта. Тысячи людей, в том числе пенсионеров, получили по ней деньги и смогли запустить или развить своё дело.
Что такое социальный контракт
Социальный контракт — это соглашение, которое органы соцзащиты населения заключают с семьёй или одиноко проживающим человеком с низкими доходами. Социальный контракт заключают по одному из четырёх направлений:
- Поиск работы.
- Выход из трудной жизненной ситуации.
- Открытие своего дела в виде индивидуальной предпринимательской деятельности.
- Развитие личного подсобного хозяйства.
При заключении социального контракта органы соцзащиты предоставляют малообеспеченным людям помощь от государства, а те обязуются запустить свой бизнес или развить уже имеющееся личное подсобное хозяйство и тем самым увеличить свои доходы. Простыми словами, государство безвозвратно даёт человеку деньги, чтобы он собственными силами улучшил своё материальное положение.
Никаких ограничений по виду деятельности нет. На деньги, полученные по социальному контракту, можно открыть и развивать любое дело, которым разрешено заниматься ИП и самозанятым. Например, открыть маникюрный салон или завести пасеку, заниматься репетиторством или разводить кроликов.
Кто может заключить социальный контракт
Получить деньги по соцконтракту могут не все, а только малообеспеченные семьи или одинокие люди. Малообеспеченными считаются семья или проживающий один человек, средний доход которых не больше прожиточного минимума, установленного в регионе.
Раньше в состав семьи включали и считали доходы всех, кто прописан на одной жилплощади. К примеру, если в квартире пожилых родителей прописан взрослый сын, то учитывали и его доходы, даже если он жил отдельно со своей семьёй. Из-за этого пенсионеры не могли заключить соцконтракт, так как они не считались малоимущими.
По новым правилам считают доходы только следующих членов семьи:
- заявителя, который обращается в соцзащиту за оформлением социального контракта;
- супруга заявителя;
- их детей младше 18 лет или до 23 лет, если они обучаются очно и не состоят в браке.
Чтобы заключить социальный контракт, нужно открыть или развивать своё дело в том регионе, где вы живёте и от которого получите деньги на развитие бизнеса. Поэтому, если вы зарегистрированы в качестве ИП в другом регионе, то перед тем, как обращаться в соцзащиту, нужно перерегистрировать ИП по месту своего жительства.
Как посчитать доход
Нужно посчитать все официальные доходы каждого из членов семьи или одинокого человека. Считаем не только зарплату, но и пенсии, пособия, алименты, субсидии на оплату коммунальных услуг, доход от самозанятости и т. д. В расчёт не принимаются полученные налоговые вычеты, выплаты по материнскому капиталу, единовременные выплаты на лечение. Также теперь не нужно считать доход, который вы получили в натуральной форме (например, выданные лекарства). Считают только то, что получено деньгами.
Сложите доходы всех членов семьи за три месяца, разделите их на количество членов вашей семьи, а затем разделите на три. Если социальный контракт хочет оформить человек, который проживает один, то ему нужно все доходы разделить на три. Получившаяся сумма и будет средним доходом семьи или одинокого человека. Её нужно сравнить с прожиточным минимумом, который установлен в вашем регионе. Если ваш средний доход меньше прожиточного минимума, можете обращаться в органы соцзащиты за оформлением социального контракта.
Как оформить социальный контракт
Чтобы оформить социальный контракт, нужно подать заявление в отдел соцзащиты по своему месту жительства. Оформляется оно на специальном бланке — его можно получить в соцзащите, в МФЦ или найти в интернете. В заявлении напишете подробную информацию про себя и членов своей семьи, про ваши доходы и имущество.
Заявление можно подать так:
- Лично прийти в отдел соцзащиты или МФЦ. В этом случае нужно захватить с собой такие документы: паспорт, свидетельство о браке и рождении детей.
- Через Госуслуги. Вам нужен раздел «Получение государственной социальной помощи на основании социального контракта». В нём ответьте на вопросы о себе и своей семье и заполните заявление.
Самым важным документом, который нужно представить в соцзащиту, чтобы получить деньги на развитие своего дела, — это бизнес-план. В нём необходимо обосновать, какая именно сумма вам нужна и на что вы планируете её потратить, а также какие доходы планируете получить. От того, насколько грамотно будет составлен бизнес-план, зависит решение, дадут вам деньги или нет.
Далеко не все могут сами составить бизнес-план. Во многих регионах в соцзащите выдают примерный образец бизнес-плана, по которому вы можете разработать свой. Бесплатную помощь в составлении бизнес-плана оказывают специалисты различных центров поддержки малого и среднего предпринимательства, такие как «Мой бизнес», «Бизнес-инкубатор» и другие.
Представленные документы и бизнес-план рассматривает специальная комиссия органа соцзащиты. Срок рассмотрения документов — 10 дней. Вас могут пригласить на заседание комиссии и задать вопросы по вашему бизнес-плану.
Если комиссия одобрит бизнес-план, то претендентам на социальный контракт нужно пройти специальное тестирование. Его организуют, как правило, на базе цифровой платформы МСП. Тест определяет уровень предпринимательской компетенции. Если тест пройден с неудовлетворительным результатом, то вам предложат пройти обучение предпринимательским навыкам в специальных региональных центрах.
Условия социального контракта
Если ваш бизнес-план одобрен, вы успешно прошли тестирование или обучение предпринимательским навыкам, то специалист соцзащиты вместе с вами разработает программу социальной адаптации и смету расходов. В них будет перечислено, что вы обязаны сделать после заключения социального контракта и в какие сроки, сколько денег и на что потратить. Программа и смета расходов будут приложениями к соцконтракту.
После этого с вами подпишут социальный контракт. Его заключают на срок не больше 12 месяцев. Деньги вам перечислят на счёт сразу после заключения контракта.
Каждому, кто заключил социальный контракт, назначат куратора. Он поможет зарегистрироваться ИП или самозанятым, проконсультирует по возникающим вопросам и будет помогать на всех этапах выполнения программы.
Сколько денег дадут, и на что их можно потратить
Сумма зависит от того, на какие цели вы хотите её потратить:
- до 350 тыс. рублей вы получите на открытие своего дела;
- до 200 тыс. рублей дадут на развитие личного подсобного хозяйства;
- до 30 тыс. рублей можно получить на обучение навыкам предпринимательской деятельности или ведению личного подсобного хозяйства.
Деньги перечислят сразу всей суммой или частями, в зависимости от того, как прописано в вашем соцконтракте. Тратить их можно только на цели, которые указаны в ваших программе и смете.
Если вы получили деньги на индивидуальную предпринимательскую деятельность, вы можете потратить их на покупку оборудования и программного обеспечения, аренду помещения, рекламу.
При этом расходы нужно распределять так:
- на аренду помещения разрешено тратить не больше 15% полученной суммы;
- на покупку программ, лицензий, электронной подписи — максимум 10%;
- на рекламу — не больше 5%.
Если социальный контракт заключён на развитие личного подсобного хозяйства, то разрешено тратить деньги на покупку животных, птицы, пчёл; оборудование для их содержания; сельхозтехнику; строительство и ремонт хозпостроек, семена и т. п.
Как отчитываться по социальному контракту
Все заключившие социальный контракт обязаны каждый месяц сообщать в органы соцзащиты, как они его выполняют. Форма отчётности в каждом регионе своя. В одних достаточно показать чеки на покупку, а в других нужно заполнять отчёты на специальных бланках о том, что сделано за месяц. В любое время к вам могут приехать специалисты соцзащиты, чтобы проверить, как идёт ваш бизнес и выполняете ли вы все условия контракта.
Что будет, если нарушить условия социального контракта
Если специалисты соцзащиты обнаружат, что вы не соблюдаете условия контракта, то они могут его расторгнуть. В этом случае вы обязаны вернуть все полученные по соцконтракту деньги в течение 30 дней. Если не вернуть их добровольно, соцзащита обратится в суд.
Так, нарушением будет, если вы:
- тратите деньги не на те цели, что прописаны в соцконтракте и смете;
- закрыли бизнес в течение года после того, как получили деньги;
- переехали на постоянное место жительства в другой регион;
- ваш доход от бизнеса или личного подсобного хозяйства получился меньше, чем вы заявляли в бизнес-плане.
Бывают ситуации, когда выполнять социальный контракт человек не может по уважительным причинам.
- Например, серьёзно заболел он или кто-то из его близких, подсобное хозяйство пострадало после пожара или наводнения. В таком случае нужно обратиться в органы соцзащиты и попросить продлить срок действия социального контракта или пересмотреть его условия.
Если же вы после того, как подписали соцконтракт, поняли, что не можете или не хотите заниматься своим делом, то по вашей просьбе соцзащита контракт расторгнет. В этом случае также придётся вернуть все полученные деньги в течение 30 дней.
Могут ли отказать в заключении социального контракта
Да, могут. Не со всеми, кто обратится в органы соцзащиты, заключат социальный контракт. Причины отказа могут быть такие:
- Ваша семья не относится к малоимущей. Если среднедушевой доход больше прожиточного минимума даже на один рубль, семья не считается малоимущей и в социальном контракте ей откажут. Обратитесь повторно, когда ваши доходы будут ниже.
- Комиссия не одобрила ваш бизнес-план. В таком случае узнайте, что не понравилось членам комиссии, откорректируйте ваш бизнес-план и подайте документы снова.
- У вас неудовлетворительный результат теста, а пройти обучение предпринимательским навыкам вы отказались. Чтобы получить деньги, пройдите обучение.
- В вашем регионе закончились выделенные из бюджета на социальный контракт денежные средства. В этом случае подайте заявление в следующем году.
- Вы зарегистрированы как ИП в другом регионе. Нужно закрыть ИП в другом регионе и зарегистрироваться по своему месту жительства. После перерегистрации снова подавайте документы в соцзащиту.










