Кризис системы ФСИН уже давно очевиден обществу. Об этом говорят и многочисленные свидетельства случаев жестокости сотрудников к лицам, содержащимся в системе ФСИН, немотивированной агрессии, многочисленные зафиксированные факты пыток, издевательств, немотивированного унижения личного достоинства. «Вишенкой на торте» многочисленных проблем стали последние события в СИЗО Ростова и исправительной колонии Волгоградской области. Системе не работает и практически полностью вышла из под контроля Государства. Основные причины: Отсутствие внятной стратегической работы с содержащимся контингентом.
Огромная неукомплектованность штатов. При этом, как всегда, есть известный всем перекос – нет сотрудников «на земле», в то время как в аппарате все в подряде. Но реальную деятельность с контингентом ведет как раз те самые сотрудники на земле. Чудовищная коррупция. Отсутствие контроля и работы с религиозными людьми.
Пути решения, на мой взгляд: Задекламировать внутри ведомства инструкцию о работе с спецконтингентом, разграничив лиц, представляющих реальную опасность обществу, порядку содержания в исправительном учреждении и т.д. Провести реформу в области штатов ФСИН – аппаратную часть существенно сократить, получившуюся экономию фонда оплаты труда распределить в сторону увеличения реально работающим оперативным сотрудникам. Усилить оперативные службы ФСИН, направленные как на работу с спецконтингентом, так и на работу по выявлению преступлений со стороны самих сотрудников ФСИН.
Органам прокуратуры усилить контроль за соблюдением прав и свобод лиц, находящихся в учреждениях ФСИН. Усилить общественный контроль за соблюдением прав и свобод лиц, находящихся в учреждениях ФСИН путем УПРОЩЕНИЯ допуска адвокатов, представителей правозащитных организаций, в том числе с возможностью посещения конкретных лиц для фиксирования поступивших жалоб с помощью средств аудио/видио фиксации.
Допустить на законодательном уровне право лицам, находящимся в учреждениях ФСИН, беспрепятственно, БЕЗ РАЗРЕШЕНИЯ СЛЕДСТВЕННОГО ОРГАНА И СУДА, совершать звонки близким родственникам. Отдельно стоит вопрос по созданию учреждений для лиц, действительно экстремистской направленности. Доработка законодательства в области экстремизма и терроризма. Надеюсь, что в ближайшее время какие-нибудь первые шаги будут сделаны.