Индексация зарплаты — это регулярное увеличение выплат, защищающее доход работника от обесценивания из-за инфляции. Это не право, а прямая обязанность работодателя, установленная статьей 134 Трудового кодекса РФ.
Порядок индексации в зависимости от типа работодателя
Для бюджетников (государственные органы, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения) порядок индексации определяется трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами. Параметры задаются «сверху» и обязательны к применению.
Для всех остальных (коммерческие организации, ИП, НКО без бюджетного финансирования) порядок индексации устанавливается коллективным договором, соглашениями или локальным нормативным актом. Работодатель самостоятельно определяет периодичность, коэффициент и перечень индексируемых выплат.
Императивный характер нормы
Данная норма носит императивный характер. Индексация — не право, а обязанность работодателя. Отсутствие локального акта не освобождает от обязанности, а, напротив, может быть квалифицировано как самостоятельное нарушение трудового законодательства.
Работодатель не может отказаться от индексации под любым предлогом: отсутствие прибыли, убыточность, тяжелое финансовое положение, сезонный характер работ. Равно как и заменить индексацию разовой премией — у этих институтов разная правовая природа.
Если в организации нет коллективного договора, соглашения или ЛНА, устанавливающего порядок индексации, это не означает, что индексировать не нужно. Отсутствие документа — самостоятельное нарушение наряду с самим фактом непроведения индексации.
Ответственность
За нарушение требований статьи 134 ТК РФ предусмотрена административная ответственность по части 1 статьи 5.27 КоАП РФ:
-
на должностных лиц и ИП — от 1 000 до 5 000 рублей;
-
на юридических лиц — от 30 000 до 50 000 рублей.
При повторном нарушении (часть 2 статьи 5.27 КоАП РФ) для юрлиц — штраф от 50 000 до 70 000 рублей, для должностных лиц — дисквалификация до 3 лет.
Трудовая инспекция также выдает предписание: разработать ЛНА об индексации, провести перерасчет зарплаты за проверяемый период и выплатить разницу с компенсацией по статье 236 ТК РФ.
