Что делать если работодатель не выплачивает заработную плату?
- Государственную инспекцию труда;
- В прокуратуру;
- В суд.
Обращение в Государственную инспекцию труда. Работник имеет право направить жалобу в Государственную инспекцию труда своего субъекта РФ, которая, в частности, может принять меры по принудительному исполнению обязанности работодателя по выплате начисленной, но не выплаченной в установленный срок заработной платы и денежной компенсации (ст. 356 ТК РФ). Рекомендуется приложить к обращению копию трудового договора, а также доказательства невыплаты зарплаты, если они имеются.
Обращение можно подать лично или направить почтовым отправлением с описью вложения и уведомлением о вручении. Кроме того, обращение можно передать и через Интернет в форме электронного документа. По общему правилу обращение рассматривается в течение 30 дней со дня его получения, однако в исключительных случаях срок рассмотрения обращения может быть продлен еще до 30 дней.
Если контролирующие органы установят факт задержки зарплаты, то работодателю будет выдано предписание о выплате работнику заработной платы, а также процентов за ее задержку, согласно ч. 1 ст. 357 ТК РФ. В случае неисполнения работодателем в срок указанного предписания инспектор труда принимает решение о принудительном исполнении обязанности работодателя по выплате начисленной, но не выплаченной в установленный срок заработной платы, которое является исполнительным документом.
Такое решение принимается не позднее месяца после истечения срока исполнения предписания или не позднее месяца после вступления в законную силу решения суда о признании законным данного предписания, если оно было обжаловано в суде. Решение о принудительном исполнении направляется работодателю. Если оно не исполнено и истек срок его обжалования, экземпляр решения направляется на исполнение в службу судебных приставов (ст. 360.1 ТК РФ; ст. ст. 6.1, 6.5 Закона N 118-ФЗ; п. 5.1 ч. 1 ст. 12 Закона N 229-ФЗ).
Судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство и устанавливает сведения о банковских счетах работодателя и движении денежных средств по ним. При наличии таковых судебный пристав-исполнитель выносит и направляет в банк и (или) иную кредитную организацию постановление с требованием о взыскании денежных средств с банковских счетов работодателя в пользу работника (ч. 1 ст. 30, ч. 1, 3 ст. 72.2 Закона N 229-ФЗ).
Отметим также, что за задержку заработной платы виновные лица могут быть привлечены к ответственности (ч. 6, 7 ст. 5.27 КоАП РФ; ст. 145.1 УК РФ).
Обращение в прокуратуру. Работник вправе обратиться в органы Прокуратуры РФ с целью осуществления контроля (надзора) за исполнением законов и соблюдением трудовых прав работников, в том числе по выплате задержанной зарплаты и денежной компенсации. При этом решение, принятое прокурором, не препятствует работнику обращению за защитой своих прав в суд.
Рассмотрев жалобу, прокуратура может вынести представление об устранении нарушений трудового законодательства, обязательное к исполнению работодателем. В этом случае выплатить задержанную зарплату и денежную компенсацию работодатель должен в течение месяца со дня внесения представления (п. 1 ст. 6, п. 1 ст. 10, п. 3 ст. 22, п. 1 ст. 24 Закона от 17.01.1992 N 2202-1; пп. 1.1 п. 1 Приказа Генпрокуратуры России от 05.02.2024 N 98).
Обращение в суд
По требованиям о взыскании начисленной, но не выплаченной зарплаты, а также начисленной, но не выплаченной денежной компенсации за нарушение работодателем установленного срока выплаты заработной платы работник следует обратиться с заявлением о вынесении судебного приказа к мировому судье по адресу работодателя, по месту жительства работника или по месту исполнения трудового договора (если в нем указано место его исполнения) — если взыскиваемая сумма не превышает 500 тыс. руб.
При этом судебный приказ будет являться исполнительным документом (п. 1 ч. 1 ст. 23, ст. 28, ч. 6.3, 9 ст. 29, ст. 121, абз. 7, 9 ст. 122, ч. 1 ст. 123 ГПК РФ). Судебный приказ о выплате зарплаты за три месяца также должен быть немедленно исполнен (ст. 211 ГПК РФ). Если из заявления о вынесении судебного приказа и представленных документов усматривается наличие спора о праве и (или) если взысканию подлежат не начисленные и не выплаченные своевременно суммы, мировой судья откажет работнику в принятии заявления о вынесении судебного приказа.
В таком случае, а также если сумма заявленных требований превышает 500 тыс. руб., работнику необходимо подать исковое заявление в районный суд по адресу работодателя, по месту жительства работника или по месту исполнения трудового договора (если в нем указано место его исполнения) (ст. 24, ч. 6.3, 9 ст. 29, ч. 1 ст. 121, п. п. 1, 3 ч. 3 ст. 125 ГПК РФ). В случае прекращения трудовых отношений с работодателем иск о взыскании невыплаченной зарплаты необходимо подать в течение года с момента увольнения.
Если работник продолжает трудиться у работодателя, то годичный срок не применяется, поскольку нарушение является длящимся (ст. 140, ч. 2 ст. 392 ТК РФ; п. 13 Обзора, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 10.06.2020; п. 56 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2). При пропуске по уважительным причинам срок давности может быть восстановлен судом (ч. 5 ст. 392 ТК РФ).
Отметим, что работник может обратиться в суд, рассмотревший дело, с заявлением об индексации присужденных денежных сумм на день исполнения решения суда (ч. 1 ст. 208 ГПК РФ). При обращении с исковым заявлением в районный суд в связи с задержкой выплаты зарплаты работник вправе также требовать возмещение морального вреда (ст. 237, ч. 2 ст. 391 ТК РФ;).
