1. Можно ли использовать материнский капитал на покупку земельного участка, предназначенного для индивидуального жилищного строительства?
К улучшению жилищных условий, на которые может быть использован материнский капитал, относится закрытый перечень случаев (ст. 10 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», п. 2, 3 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утв. Постановлением Правительства РФ от 12.12.2007 № 862):
- приобретение жилого помещения. Средства (часть средств) материнского капитала могут быть направлены на счет эскроу, бенефициаром по которому является лицо, осуществляющее отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения;
- строительство жилого помещения с привлечением строительной организации;
- строительство или реконструкция объекта индивидуального жилищного строительства, а также компенсация затрат на строительство или реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства (ИЖС);
- уплата первоначального взноса и (или) погашение основного долга и уплата процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты;
- погашение основного долга и уплата процентов по кредитам или займам, в том числе ипотечным, на погашение ранее предоставленного кредита или займа на приобретение или строительство жилья;
- оплата участия в долевом строительстве;
- уплата вступительного взноса в качестве участника жилищных, жилищно-строительных, жилищных накопительных кооперативов и др.
Приобретение земельного участка за счет средств материнского капитала, в том числе для строительства жилого дома, не предусмотрено.
2. Гражданка N., мать двоих детей, приобрела квартиру с использованием средств материнского (семейного) капитала. Ее супруг ушел из семьи и отказывается подписывать соглашение об определении размера долей квартиры по 1/4 доли каждому члену семьи. Можно ли понудить мужа N. подписать соглашение в судебном порядке?
Федеральный закон от 29.12.2006 № 256-ФЗ (ч. 4 ст. 10) устанавливает, что лицо, получившее сертификат, его супруг обязаны оформить жилое помещение, приобретенное с использованием средств материнского (семейного) капитала, в общую собственность такого лица, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.
При этом уместно заметить, что согласно СК РФ ребенком считается лицо моложе 18 лет (п. 1 ст. 54). Следовательно, жилое помещение должно приобретаться с использованием средств материнского (семейного) капитала в общую долевую собственность родителей и их несовершеннолетних детей. Совершеннолетние дети в сделке по приобретению жилого помещения как участники общей долевой собственности участвовать не должны.
Пункт 4 ст. 445 ГК РФ предусматривает, что если сторона, для которой заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с иском о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления решения в законную силу. Сторона, уклоняющаяся от заключения договора, должна возместить другой стороне причиненные этим убытки.
Если суд удовлетворил требование об обязании заключить договор, то в резолютивной части решения указываются условия, на которых договор считается заключенным с момента вступления в законную силу решения суда. В этом случае дополнительных действий сторон (подписания двустороннего документа, обмена документами, содержащими оферту и ее акцепт, и т.п.) не требуется (п. 42 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.12.2018 № 49 «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора»).
Следует учитывать, что право собственности на квартиру переходит к приобретателю (приобретателям) с момента внесения в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН) записи о регистрации за ними данного права (п. 2 ст. 8.1, п. 1 ст. 131, п. 2 ст. 223 ГК РФ).
В дальнейшем факт государственной регистрации возникновения, изменения или перехода вещных прав на квартиру удостоверяется выпиской из ЕГРН (ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).