29 сентября 2026 года опубликован и вступил в силу Указ Президента РФ № 706. Документ изменил Указ № 193 от 25 марта 2026 года, который регулирует особый порядок вывоза наличных рублей и аффинированного золота в слитках.
Поправки касаются компаний, ИП и физических лиц, которые вывозят наличные рубли в государства ЕАЭС, Азербайджан, Таджикистан и Узбекистан. Бизнесу следует проверить внешнеэкономические операции, командировочные расходы и внутренние регламенты.
Что изменилось
Теперь ограничения распространяются на вывоз наличных рублей:
- Армению;
- Беларусь;
- Казахстан;
- Киргизию;
- Азербайджан;
- Таджикистан;
- Узбекистан.
Для физических лиц установлен лимит: запрещено вывозить в перечисленные государства наличные рубли в сумме свыше 1 млн рублей.
Для юридических лиц и ИП запрет действует независимо от суммы. При этом Указ предусматривает исключения, поэтому речь не идет об абсолютном запрете на вывоз наличных рублей.
Важно: документ регулирует именно физическое перемещение наличной российской валюты через границу. Он не устанавливает ограничений на использование наличных рублей внутри России и не запрещает безналичные расчеты с зарубежными контрагентами.
Когда вывоз разрешен
Наличные рубли можно вывезти через воздушные пункты пропуска, определенные Правительством РФ. Для этого потребуются банковские выписки или иные предусмотренные документы.
Банковские выписки должны:
- относиться к лицу, которое фактически вывозит деньги;
- быть заверены в порядке, установленном кредитной организацией;
- подтверждать снятие всей вывозимой суммы со счета или вклада.
Также предусмотрено исключение для юридических лиц, осуществляющих международные перевозки. Оно применяется, если пункты отправления и назначения находятся за пределами России, а факт ввоза наличных рублей в РФ подтвержден документально.
Отдельные исключения предусмотрены для дипломатических представительств, консульских учреждений, международных организаций и загранучреждений федеральных органов власти.
Последствия нарушения
Указ отдельно определяет объем денежных средств, подлежащих изъятию:
- У физического лица изымается сумма, превышающая 1 млн рублей.
- У юридического лица или ИП изъятию подлежит вся вывозимая сумма наличных рублей.
При этом в документе используется термин «изъятие», а не «конфискация». Сам Указ не определяет окончательную судьбу денежных средств и процедуру их возможного возврата.
Декларирование наличных
Специальный порядок по Указу № 193 не отменяет общих таможенных требований.
Если маршрут предполагает пересечение таможенной границы ЕАЭС, наличные деньги и дорожные чеки на сумму свыше эквивалента 10 тыс. долларов США подлежат таможенному декларированию. При перемещении суммы свыше эквивалента 100 тыс. долларов США необходимо представить документы, подтверждающие происхождение денег.
В качестве подтверждения могут использоваться:
- банковские документы;
- документы о доходах;
- кредитные договоры;
- договоры купли-продажи или дарения;
- документы, связанные с предпринимательской деятельностью;
- иные материалы, подтверждающие источник денежных средств.
Лимит в 1 млн рублей и пороги таможенного декларирования регулируют разные вопросы. Поэтому отмечу, что соблюдение одного требования не освобождает от проверки другого.
Что проверить бизнесу
Компаниям, сотрудники или представители которых перевозят наличные рубли, целесообразно пересмотреть действующий порядок работы.
Перед поездкой следует проверить:
- входит ли государство назначения в установленный перечень;
- кто фактически вывозит деньги – сотрудник, представитель компании или ИП;
- какова общая сумма наличных рублей;
- допускается ли вывоз через выбранный пункт пропуска;
- оформлены ли банковские документы на лицо, перевозящее деньги;
- подтверждают ли документы снятие всей вывозимой суммы;
- возникает ли обязанность таможенного декларирования;
- подтверждено ли происхождение денежных средств;
- предусмотрен ли договором безналичный способ расчетов;
- отражен ли порядок действий во внутренних регламентах.
Для регулярных операций с зарубежными контрагентами безналичная форма расчетов остается более управляемым вариантом. Она снижает риски, связанные с перевозкой денег, проверкой документов и выбором пункта пропуска.
Командировочные расходы
Компаниям следует отдельно пересмотреть локальные документы о командировках.
В регламенте целесообразно закрепить:
- предельные суммы наличных, выдаваемых сотруднику;
- порядок согласования вывоза наличных рублей;
- перечень необходимых банковских и бухгалтерских документов;
- обязанность заранее сообщать маршрут и пункт пересечения границы;
- приоритет корпоративных карт и других безналичных инструментов;
- порядок действий при изменении маршрута.
Сам по себе статус командировочных расходов не создает исключения из установленных ограничений. Значение имеют сумма, государство назначения, лицо, фактически перевозящее деньги, пункт пропуска и комплект документов.
Новый порядок учета
Правительству РФ совместно с Банком России поручено в течение трех месяцев утвердить порядок учета наличных рублей, вывозимых в соответствии с Указом № 706.
Бизнесу необходимо отслеживать принятие этого документа. Он может конкретизировать процедуру учета, состав сведений и практические действия участников операции.
Рекомендуется проверять актуальную редакцию Указа № 193, официальные сообщения ФТС России и нормативные акты Правительства РФ.
Отдельно о золоте
Указ № 706 скорректировал положения, относящиеся к наличной российской валюте.
Для вывоза слитков общим весом более 100 граммов в государства ЕАЭС продолжает действовать отдельный порядок. Юридическим лицам и ИП требуется заключение Федеральной пробирной палаты, а вывоз допускается через определенные воздушные пункты пропуска.
Заявление на получение заключения подается через личный кабинет в ГИИС ДМДК. По информации Федеральной пробирной палаты, документ действует шесть месяцев.
Практический вывод
Указ № 706 не требует пересматривать всю финансовую модель компании. Однако он требует точной проверки операций, связанных с физическим вывозом наличных рублей в затронутые государства.
До пересечения границы важно установить:
- применимо ли ограничение к конкретной операции;
- можно ли использовать выбранный пункт пропуска;
- достаточно ли подтверждающих документов;
- требуется ли таможенное декларирование;
- можно ли и безопаснее ли провести расчет в безналичной форме.
