Исполнительное производство — этап, на котором решение суда или иной исполнительный документ превращается в реальное взыскание. Именно здесь граждане и организации чаще всего сталкиваются с незаконными действиями или бездействием судебных приставов: необоснованными арестами счетов, списанием социальных выплат, которые защищены исполнительским иммунитетом, нарушением очерёдности взыскания, отказом в совершении необходимых исполнительных действий. Защита прав участников исполнительного производства осуществляется путём подачи административного искового заявления в порядке главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Срок на обжалование. Административное исковое заявление об оспаривании постановления, действия или бездействия судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину стало известно о нарушении его прав. Этот сокращённый срок установлен частью 3 статьи 219 КАС РФ с учётом специальной нормы статьи 122 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». Пропуск срока не является основанием для отказа в принятии заявления, однако при отсутствии уважительных причин суд откажет в удовлетворении требований именно по этому основанию.
Подсудность. Административный иск подаётся в районный суд по месту нахождения структурного подразделения службы судебных приставов, в котором исполняет обязанности пристав, чьи действия обжалуются. Госпошлина для физических лиц составляет триста рублей.
Наиболее частые основания для обжалования. В практике чаще всего встречаются следующие ситуации. Незаконное обращение взыскания на денежные средства, являющиеся доходами, на которые не может быть обращено взыскание в соответствии со статьёй 101 Закона об исполнительном производстве — это детские пособия, алименты, средства материнского капитала, компенсационные выплаты. Несмотря на обязанность банков маркировать такие поступления специальными кодами вида дохода (введены с 2020 года), ошибки по-прежнему возникают, и пристав списывает защищённые средства.
Другая распространённая ситуация — арест имущества, принадлежащего третьему лицу, а не должнику. Типичный пример: пристав накладывает арест на автомобиль, зарегистрированный на должника, но фактически проданный по договору купли-продажи до возбуждения исполнительного производства. Новый собственник, не успевший перерегистрировать транспортное средство, вынужден обращаться в суд с иском об освобождении имущества от ареста (статья 119 Закона об исполнительном производстве). Следует учитывать, что такой иск подаётся не в порядке КАС РФ, а в порядке искового производства по ГПК РФ — это принципиальное разграничение, ошибка в котором влечёт возвращение заявления.
Также часто обжалуется бездействие пристава: непринятие мер по розыску имущества должника, несвоевременное направление запросов в регистрирующие органы, непередача нереализованного на торгах имущества взыскателю. Позиция Верховного Суда РФ последовательна: бездействие пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если пристав имел возможность совершить необходимые действия и не сделал этого в установленный законом срок.
Что должен доказать заявитель. Суду необходимо представить доказательства двух обстоятельств одновременно: незаконность оспариваемого постановления (действия, бездействия) и нарушение прав заявителя. При этом бремя доказывания законности принятого решения возлагается на пристава — это прямо установлено частью 11 статьи 226 КАС РФ. Заявитель же должен доказать факт нарушения своих прав и соблюдение срока на обращение в суд.
Если судебный пристав нарушает ваши права — незаконно списывает деньги, арестовывает имущество или бездействует по вашему исполнительному производству — юрист по исполнительному производству подготовит административное исковое заявление, обеспечит соблюдение процессуальных сроков и представит ваши интересы в суде.
