Прекращение исполнительного производства в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве» несет неоспоримые преимущества для должника.
Во-первых, это означает отмену всех наложенных на него ограничений, включая аресты имущества и денежных средств.
Во-вторых, судебный пристав-исполнитель перестает преследовать и беспокоить должника.
В-третьих, завершение исполнительного производства по указанному основанию дает должнику право воспользоваться процедурой бесплатного внесудебного упрощенного банкротства через Многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг (МФЦ).
Нежелание приставов прекращать производства по п.4 ч.1 ст. 46 К сожалению, приставы-исполнители не всегда добросовестно исполняют свои обязанности и неохотно прекращают исполнительные производства по основанию, предусмотренному пунктом 4 части 1 статьи 46. Даже в очевидных случаях, когда пристав установил, что у должника отсутствует официальный доход и имущество, исполнительное производство часто завершается не по этому пункту, а по пункту 3 статьи 46. В этом случае пристав формально заявляет, что не смог установить местонахождение должника и его имущественное положение.
Причины нежелания приставов
Нежелание приставов прекращать исполнительные производства по пункту 4 части 1 статьи 46 обычно связано с недобросовестными действиями или перегрузкой работой. Во-первых, перед завершением исполнительного производства пристав обязан выполнить определенный объем действий, таких как направление запросов в банки, Росреестр, ГИБДД, налоговые органы и службу судебных приставов. Эти действия требуют времени и усилий, особенно если должник имеет задолженности у нескольких взыскателей. Во-вторых, на приставов часто оказывают давление со стороны взыскателей, требующих скорейшего взыскания средств. В таких условиях добросовестные приставы могут оказаться под давлением и продолжать производство, даже при отсутствии у должника имущества.
Незаконные действия приставов.
Еще одна причина, по которой приставы иногда не желают заканчивать исполнительные производства, заключается в том, что они могут получить дополнительный доход от должника. Например, пристав может за определенную плату помочь должнику избежать ареста имущества или других ограничений. В отдельных случаях пристав может даже умышленно затягивать производство, получая взятки от должника или взыскателя. Такие действия не только незаконны, но и подрывают доверие к судебной системе в целом.
Последствия для должника.
Продолжение исполнительного производства, несмотря на отсутствие у должника имущества, может иметь серьезные последствия для него.
Во-первых, это создает постоянную угрозу ареста заработной платы, иных доходов или имущества, даже если их еще нет.
Во-вторых, это может негативно повлиять на кредитную историю должника, делая его менее привлекательным для кредиторов в будущем.
В-третьих, неоконченное исполнительное производство может стать препятствием для трудоустройства, получения визы или выезда за границу.
Что делать должнику
Если пристав отказывается прекратить исполнительное производство по основанию, предусмотренному пунктом 4 части 1 статьи 46, должник может предпринять следующие шаги:
- Обратиться с письменным заявлением к старшему судебному приставу или начальнику отдела ФССП.
- Подать жалобу на действия пристава в прокуратуру или суд.
- Обратиться за помощью к адвокату, специализирующемуся на исполнительном производстве и правах должников.
В ходе разбирательства должник должен доказать, что у него отсутствует имущество и доход, а также обосновать свой запрос на прекращение производства. Если действия пристава будут признаны незаконными, он может быть привлечен к ответственности. И вот после всего этого, если пристав оканчивать производство не желает в течение 2 месяцев с момента его возбуждения – нужно обжаловать его бездействия старшему приставу, затем бездействие старшего пристава — в прокуратуру и параллельно в региональное управление приставов. А если и эти все органы будут бездействовать — обжаловать такое бездействие в суд. Во всех жалобах нужно указывать конкретное нарушенное право должник.