- С 1 июля ряд сведений для внесудебного банкротства физлица запросят автоматически, если есть техническая возможность (Федеральный законот 04.08.2023 №474-ФЗ).
Для банкротства не нужно представлять некоторые бумажные справки. После того как МФЦ разместит сведения о банкротстве, через систему межведомственного электронного взаимодействия (далее — система) запросят:
— у ФНС — данные о получении пенсии;
— ФССП и СФР — о сроке выдачи исполнительного документа и его неисполнении;
— СФР — о получении пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка.
Для ответа предоставят: налоговой — 3 рабочих дня с момента получения запроса, остальным — 2. Если сведения из бумажной справки не совпадут с данными системы, приоритет отдадут последней. Если по результатам запросов выяснят, что лицо не отвечает условиям внесудебного банкротства, либо выявят несоответствие идентифицирующих гражданина сведений, в ЕФРСБ в течение 1 рабочего дня разместят сообщение о возврате заявления с указанием причин. Автоматический запрос ряда сведений для внесудебного банкротства физических лиц можно оценить положительно.
Это упрощает и ускоряет процедуру:
— Граждане освобождаются от необходимости собирать и предоставлять бумажные справки, что снижает их временные и финансовые затраты.
— Приоритет отдается данным из системы межведомственного электронного взаимодействия, что повышает достоверность информации.
— Быстрые сроки для ответов госорганов (3 и 2 рабочих дня) обеспечивают оперативность процесса.
— Своевременное размещение в ЕФРСБ сообщения о возврате заявления также способствует эффективности.
- 5 июня КС РФ установил временные правила действия исполнительского иммунитета на деньги от продажи ипотечного жилья гражданина-банкрота (Постановление Конституционного Суда РФ от 04.06.2024 №28-П).
Исполнительский иммунитет распространяется на деньги от продажи единственного ипотечного жилья гражданина-должника, которые остались после расчетов с залоговым кредитором и иными лицами (например, кредиторами 1-й и 2-й очереди). Иммунитет дадут по заявлению должника. Размер «защищенных» средств могут уменьшить, если: — он позволяет купить жилье, параметры которого явно выше достаточных для должника и его семьи; — должник действовал недобросовестно или злоупотреблял правом.
В последнем случае в исключении сумм из конкурсной массы могут отказать. Если жилье принадлежало супругам на праве общей совместной собственности, а ипотека обеспечивала общие обязательства, то супружеская доля из выручки от продажи не исключается.
Также при определении размера «защищенных» сумм могут учесть:
— стоимость жилья с площадью исходя из норм соцнайма; — соотношение рыночной стоимости жилья и величины долга; — необходимость смены должником места жительства (поселения).
Установление Конституционным Судом РФ временных правил действия исполнительского иммунитета на денежные средства от продажи ипотечного жилья гражданина-банкрота также следует оценить положительно:
— Предоставление защиты части денежных средств от продажи единственного ипотечного жилья должника обеспечивает сохранение минимальных условий для его дальнейшего проживания.
— Возможность уменьшения размера «защищенных» средств в случае недобросовестности или злоупотребления правом должником повышает справедливость подхода.
— Учет при определении размера «защищенных» сумм стоимости жилья, соотношения долга и необходимости смены места жительства должника делает подход более взвешенным.
— Сохранение супружеской доли в случае общей совместной собственности на жилье соблюдает права членов семьи должника.
- С 23 ноября 2024 года меняют правила выбора арбитражных управляющих в случае, когда заявление о банкротстве подает ФНС.(Правительства РФ от 22.05.2024 №634).
В постановлении определили: — порядок выбора управляющего с учетом его баллов результативности; — правила расчета таких баллов. Выбор сделают в том числе исходя из рейтинга управляющего. Информацию о нем опубликуют на сайте ФНС. Количество баллов результативности уменьшат, например, если действия управляющего признали незаконными.
Изменение правил выбора арбитражных управляющих в случае банкротства по инициативе ФНС, основанное на системе баллов результативности, является позитивным нововведением:
— Выбор управляющего с учетом его рейтинга и баллов результативности повышает вероятность назначения более эффективных и добросовестных специалистов.
— Публикация рейтинга управляющих на сайте ФНС обеспечивает прозрачность процесса.
— Уменьшение баллов за незаконные действия стимулирует управляющих к добросовестному поведению.
Федеральный закон от 29.05.2024 №107-ФЗ Ранее их можно было подать в суд и на бумаге. Аналогичное изменение касается предъявления требований при внешнем управлении.
Требование о направлении кредиторами требований только в электронном виде также является улучшением процедуры банкротства:
— Переход на электронный формат упрощает и ускоряет подачу требований кредиторами.
— Исключение бумажного документооборота повышает эффективность делопроизводства.
— Аналогичные изменения для предъявления требований при внешнем управлении обеспечивают единообразие подходов.
Федеральный закон от 29.05.2024 N 107-ФЗ
Судья единолично разрешает без заседания и вызова участников дела, в частности, такие споры:
— о распределении судебных расходов и издержек на вознаграждение арбитражных управляющих;
— о продлении внешнего управления;
— об истребовании документов и ценностей должника;
— об освобождении арбитражного управляющего от исполнения обязанностей.
Назначить заседание с вызовом участников суд может по их мотивированному ходатайству или по своей инициативе. По итогу разрешения таких споров суд изготавливает только резолютивную часть определения.
Мотивированное определение изготовят, если подадут:
— апелляционную жалобу;
— заявление о его составлении.
Сходные правила установили для рассмотрения заявлений кредиторов о включении требований в реестр, по которым не поступили мотивированные возражения.
Установление упрощенного порядка рассмотрения ряда обособленных споров в деле о банкротстве также следует оценить положительно:
— Возможность единоличного рассмотрения судьей без вызова участников ускоряет разрешение отдельных категорий споров.
— Изготовление только резолютивной части определения, с последующим составлением мотивировочной части только по запросу, повышает оперативность.
— Распространение аналогичных правил на заявления кредиторов о включении требований в реестр обеспечивает единообразие подходов.
- С 29 мая 2024 года установили единый срок на апелляционное обжалование ряда судебных актов (Федеральный закон от 29.05.2024 №107-ФЗ).
Ввели месячный срок на подачу апелляционной жалобы на определения о результатах рассмотрения разногласий, заявлений, ходатайств и жалоб, а также об итогах иных обособленных споров. Срок исчисляют со дня, когда суд вынес определение.
Установление единого месячного срока на апелляционное обжалование ряда судебных актов в делах о банкротстве можно оценить положительно:
— Единый срок в 1 месяц вместо разных сроков для различных определений упрощает и упорядочивает процедуру обжалования.
— Четкий момент исчисления срока (со дня вынесения определения) обеспечивает правовую определенность.
— Распространение этого правила только на акты, принятые после 29 мая 2024 года, позволяет плавно ввести изменение в действующую практику.
- С 29 мая 2024 года установили срок на подачу заявления об исключении требования из реестра и об изменении его очередности (Федеральный закон от 29.05.2024 №107-ФЗ).
Кредиторам и другим участникам дела отвели 3 месяца на подачу заявлений, если требования не обоснованы. Срок исчисляют с момента, когда заявитель узнал или должен был узнать об этом. Если срок пропущен по уважительной причине, суд вправе его восстановить.
Установление 3-месячного срока на подачу заявлений об исключении требования из реестра или изменении его очередности также следует оценить положительно:
— Введение четкого срока, исчисляемого с момента, когда заявитель узнал или должен был узнать о необоснованности требования, повышает правовую определенность.
— Возможность восстановления пропущенного срока при наличии уважительных причин обеспечивает баланс интересов участников.
— Данная норма направлена на своевременное оспаривание спорных требований, что позволяет оперативно разрешать разногласия.
- 20 марта 2024 года КС РФ уточнил порядок возмещения судебных расходов ответчиков по обособленным спорам (Постановление Конституционного Суда РФ от 19.03.2024 N 11-П).
Судебные расходы ответчиков в делах об оспаривании сделок должника относят к пятой очереди текущих платежей. К той же очереди относят расходы ответчика по делу о привлечении к ответственности контролирующего лица, если признаки такого лица установлены не были. Если суд отказал в привлечении контролирующего лица к ответственности по другим основаниям или отказал в признании недействительной сделки между таким лицом и должником, рассматриваемая очередность применяется при наличии 2 условий:
— обоснованность обстоятельствами дела. Учтут, например, степень корпоративного контроля, величину расходов, наличие в деле независимых кредиторов;
— соблюдение баланса прав и интересов всех участников дела о банкротстве. Уточнение Конституционным Судом РФ порядка возмещения судебных расходов ответчиков по обособленным спорам в деле о банкротстве в целом следует оценить положительно:
— Отнесение судебных расходов ответчиков к пятой очереди текущих платежей обеспечивает более справедливое распределение расходов.
— Применение аналогичного правила к расходам ответчика по делу о привлечении к ответственности контролирующего лица при отсутствии признаков такого лица повышает баланс прав сторон.
— Учет при отнесении расходов к пятой очереди обстоятельств дела и необходимости соблюдения баланса прав участников вносит гибкость в применение данного правила.
В целом, решение Конституционного Суда РФ можно оценить как позитивное нововведение, направленное на более справедливое регулирование вопроса возмещения судебных расходов в делах о банкротстве.
Заключение:
Представленные изменения в процедуре банкротства физических лиц в целом следует оценить положительно, поскольку они направлены на упрощение, ускорение и повышение эффективности данной процедуры. Новые законы о банкротстве касаются как самого процесса банкротства (автоматический запрос сведений, расширение электронного документооборота), так и разрешения отдельных связанных вопросов (правила действия исполнительского иммунитета, выбор арбитражных управляющих, упрощение рассмотрения обособленных споров).
В целом совокупность этих актуальных изменений следует оценить как улучшение процедуры банкротства, которое позволит сделать ее более доступной, эффективной и справедливой для всех участников.
