Полномочия по кассационному пересмотру решений мировых судей могут быть переданы от кассационных судов общей юрисдикции к областным и равным им судам. Соответствующие изменения предлагается внести сразу в несколько процессуальных кодексов: ГПК РФ, УПК РФ, КАС РФ и КоАП РФ, а также скорректировать нормы о судебной системе и судах общей юрисдикции.
Суть инициативы заключается в том, что пересмотр вступивших в законную силу судебных актов мировых судей и апелляционных актов районных судов по таким делам будет осуществляться не кассационными судами общей юрисдикции, а судами субъектов РФ (областными, краевыми, верховными судами республик). Таким образом, изменится и порядок подачи и рассмотрения кассационных жалоб.
Отдельно обращает на себя внимание то, что в уголовном судопроизводстве предлагается закрепить правило так называемой выборочной кассации: жалоба сначала будет оцениваться судьей кассационной инстанции на предмет наличия оснований для пересмотра, и только после этого дело может быть принято к рассмотрению.
При этом возможность дальнейшего обжалования сохраняется, если лицо не согласно с кассационным решением областного суда, оно сможет обратиться уже непосредственно в Верховный Суд РФ.
Авторы поправок отмечают, что изменения направлены на перераспределение нагрузки между уровнями судебной системы и повышение доступности правосудия: участие в заседании суда кассационной инстанции станет удобнее, поскольку он будет находиться в регионе проживания гражданина, а не в межрегиональном кассационном округе.
Если законопроекты будут приняты, порядок кассационного обжалования по делам мировых судей станет более “региональным”, что может существенно повлиять на практику защиты прав граждан по семейным, жилищным, административным и иным массовым категориям споров.
