Верховный суд РФ в Обзоре судебной практики № 2 (2026) (п. 21) закрепил важный вывод: ресурсоснабжающие организации (РСО), управляющие компании (УК) и ТСЖ не вправе требовать от органов МВД персональные данные граждан — в том числе паспортные данные, ФИО, дату и место рождения — без согласия самих жильцов.
В чём был спор
Поводом для разъяснения стал конкретный кейс: РСО запросила у отдела МВД паспортные данные жильцов многоквартирного дома, мотивируя это необходимостью корректно рассчитывать плату за коммунальные услуги. МВД отказало, сославшись на требования закона о защите персональных данных.
Спор дошёл до суда: первая инстанция поддержала МВД, но апелляция и кассация встали на сторону РСО. Верховный суд отменил эти решения и подтвердил: у ресурсоснабжающих и управляющих организаций нет права получать такие сведения через полицию.
Что именно решил ВС
Суд исходил из двух ключевых аргументов:
- Нет правового основания. Ни Федеральный закон № 152-ФЗ «О персональных данных», ни Закон «О полиции» не дают УК, ТСЖ и РСО полномочий запрашивать персональные данные граждан у органов внутренних дел без их согласия.
- Данные избыточны для расчётов. Для начисления платы за ЖКУ достаточно знать лишь количество зарегистрированных (проживающих) в помещении лиц. Паспортные реквизиты, дата рождения и т. п. для этой цели не нужны.
Памятка для граждан
Если УК или РСО требует у вас копию паспорта или иные личные данные:
- Вы имеете право отказать. Ссылайтесь на позицию Верховного суда (Обзор № 2 (2026), п. 21).
- Запросите правовое основание. Попросите организацию указать, какая норма закона обязывает вас предоставлять паспортные данные.
- Сообщите только необходимое. Для расчётов достаточно сообщить количество зарегистрированных лиц. ФИО и паспортные данные для этого не нужны.
- Подайте жалобу. Если организация настаивает и угрожает отказом в услугах — обращайтесь в прокуратуру или Роскомнадзор (как операторы персональных данных УК и РСО обязаны соблюдать 152-ФЗ).
Что делать УК и РСО
Верховный суд не запретил получать информацию о жильцах — он запретил делать это через МВД без согласия граждан и в избыточном объёме. Легальные альтернативы есть:
- Данные о количестве зарегистрированных можно получить через ГИС ЖКХ (в соответствии с законом).
- Сведения о собственниках доступны в ЕГРН (выписка из Росреестра).
- Запрос у самих граждан — если нужны уточняющие данные, их можно запросить у жильцов, но только с их добровольного согласия и с указанием цели сбора.
Практические последствия
- Граждане вправе отказывать в предоставлении паспортных данных «для расчётов» — теперь это подкреплено позицией ВС.
- УК и РСО должны использовать иные источники информации (ГИС ЖКХ, ЕГРН, добровольные заявления граждан).
- Уже принятые судебные акты по аналогичным делам могут быть пересмотрены по новым обстоятельствам — на это прямо указал Президиум ВС.
Эта позиция особенно важна для защиты персональных данных: она не лишает организации возможности вести расчёты, но пресекает избыточный сбор личной информации и её получение в обход воли граждан.
Что это значит для вас: Вы вправе не предоставлять паспорт “для расчётов”. УК не может требовать его копию под угрозой отказа в услугах — это прямое нарушение позиции ВС РФ.
Уже принятые судебные акты по аналогичным делам могут быть пересмотрены.
