Верховный суд (ВС) РФ признал законной норму, устанавливающую лимит энергопотребления для физлиц в 6 тысяч киловатт-часов в месяц как при майнинге криптовалюты, так и для бытовых нужд. В суд высшей инстанции обратился Вячеслав Безруков из Иркутской области. В своем иске он просил признать недействующим абзац 2 подпункта «б» пункта 2 Постановления Правительства РФ от 1 ноября 2024 года № 1469, который устанавливает лимит энергопотребления для майнинга цифровой валюты физическими лицами, не являющимися предпринимателями.
Оспариваемый абзац устанавливает лимит энергопотребления в размере не более 6 тысяч киловатт-часов в месяц, что соответствует верхнему пределу второго тарифного диапазона. С таким условием не согласился истец, считая лимит потребляемой энергии заниженным. Представитель истца, а также его сын Олег Безруков заявил, что устанавливаемый нормой лимит не учитывает климатические особенности регионов, например Иркутской области, где отопительный сезон длится большую часть года, и где электроэнергия является основным источником тепла.
При этом отопление полностью зависит от электроэнергии. Такая ситуация приводит к высокому росту расходов до 93 тысяч рублей в месяц, что превышает доходы отца-пенсионера. При этом представитель истца добавил, что лимит в размере 6 тысяч киловатт-часов в месяц — это неподъемная сумма для региона, если учитывать нормативные теплопотери и площадь домов. К тому же, само оборудование для отопления может приниматься электрокомпаниями как инструмент для майнинга, и это ведет к росту счетов для оплаты, считает Безруков. Доводы представителя истца сводились к тому, что изданный документ является произвольным и нарушает права граждан на доступ к необходимым ресурсам для отопления и создает дискриминационные условия.
Позиция ФАС
Представители Федеральной антимонопольной службы (ФАС) РФ разъяснили, что оспариваемая норма направлена на устранение перекрестного субсидирования в электроэнергетике. Речь идет о ситуации, когда одни группы потребителей (промышленные предприятия) оплачивают часть стоимости электроэнергии, потребляемой другими (населением), что искажает рыночные механизмы и повышает себестоимость продукции.
Согласно доводам представителей ведомства, лимит в 6 тысяч киловатт-часов в месяц установлен с учетом средних показателей потребления и технологических норм, а для регионов с низким уровнем газификации, таких как Иркутская область, предусмотрено повышение лимита до 10,8 тысячи киловатт-часов в месяц. Представители ФАС подчеркнули, что оспариваемая норма не ограничивает фактическое потребление электроэнергии гражданами, а лишь устанавливает экономически обоснованные тарифы для потребления сверх установленного лимита.
Они также указали, что потребители оплачивают электроэнергию по фактическому потреблению, и что тарифы для населения в целом ниже экономически обоснованных затрат на производство энергии. «Такие меры направлены на выравнивание тарифов и устранение скрытых перекрестных платежей, что в долгосрочной перспективе приведет к более устойчивой и справедливой системе энергоснабжения», — уточнил один из представителей ФАС. Прокурор также согласилась с позицией ведомства и просила в удовлетворении иска отказать. «В удовлетворении административного искового заявления Безрукова <…> отказать», — огласила решение судебная коллегия ВС.
Источник: РАПСИ
