Порядок организации и проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме регулируется Жилищным кодексом Российской Федерации (ЖК РФ), в частности статьями 44–48. Общее собрание является основным механизмом управления общим имуществом и принятия решений собственниками помещений.
Правовое значение общего собрания собственников
Согласно статье 44 ЖК РФ, общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является высшим органом управления этим домом. Оно вправе принимать решения по вопросам:
- выбора способа управления домом (управляющая организация, ТСЖ, непосредственное управление);
- утверждения размера платы за содержание и ремонт общего имущества;
- проведения капитального ремонта и определения перечня работ;
- распоряжения общим имуществом (например, сдача в аренду подвальных помещений);
- выбора совета дома и председателя совета;
- утверждения отчёта управляющей организации и иных связанных решений.
Решения общего собрания обязательны для всех собственников, включая тех, кто не участвовал в голосовании или голосовал против (ч. 5 ст. 46 ЖК РФ).
Формы проведения общего собрания
В соответствии с частью 2 статьи 47 ЖК РФ, общее собрание собственников может проводиться в очной, очно-заочной и заочной формах.
- Очная форма
Очное собрание — это форма, при которой собственники помещений лично присутствуют на заседании, обсуждают вопросы повестки и принимают решения путём открытого голосования.
Особенности:
- проводится по инициативе любого собственника, совета дома или управляющей организации (ч. 1 ст. 45 ЖК РФ);
- уведомление о проведении направляется не позднее чем за 10 дней до даты собрания;
- указанные сведения включают повестку дня, дату, время и место проведения, а также форму голосования (ч. 4 ст. 45 ЖК РФ);
- для признания собрания состоявшимся необходим кворум — участие собственников, владеющих более чем 50 % голосов от общего числа (ч. 3 ст. 45 ЖК РФ).
Очная форма применяется, когда требуется обсудить вопросы, требующие обсуждения и обмена мнениями (например, утверждение сметы расходов, выбор способа управления домом).
- Заочная форма
Заочное голосование (опросная форма) регулируется частью 1 статьи 47 ЖК РФ. В этом случае обсуждение вопросов не проводится очно, а решения принимаются путём голосования бюллетенями, направляемыми каждому собственнику.
Особенности:
- собственники получают бюллетени для голосования по вопросам повестки;
- бюллетени могут быть переданы лично, направлены по почте или размещены в электронном виде (например, через систему «ГИС ЖКХ»);
- заочное голосование проводится в течение срока, указанного в уведомлении, но не менее 7 дней с момента получения бюллетеней;
- итоги голосования оформляются протоколом, который подлежит хранению у инициатора собрания и представляется по запросу любому собственнику (ч. 5 ст. 46 ЖК РФ).
Заочная форма удобна, когда в доме много собственников, а собрать всех очно затруднительно.
- Очная-заочная форма
Очная-заочная форма совмещает элементы двух предыдущих и предусмотрена частью 3 статьи 47 ЖК РФ. Она позволяет сначала провести очное обсуждение повестки дня, а затем организовать дополнительное заочное голосование по вопросам, вынесенным на собрание.
Такая форма применяется, если во время очного собрания не набрано необходимого кворума. В этом случае:
- оформляется протокол очного этапа собрания;
- собственникам направляются бюллетени для заочного голосования по тем же вопросам;
- по итогам заочного этапа составляется единый протокол, в котором отражаются результаты всех голосов.
Очная-заочная форма обеспечивает большую гибкость и повышает вероятность принятия решений при высокой явке.
Проведение собрания в электронной форме
С 2017 года собственники могут проводить общее собрание в форме электронного голосования через Государственную информационную систему жилищно-коммунального хозяйства (ГИС ЖКХ). Правовые основания закреплены в части 5 статьи 47 ЖК РФ и в постановлении Правительства РФ от 24.02.2021 № 246.
Электронное голосование приравнивается к заочной форме и обеспечивает:
- возможность дистанционного участия собственников;
- прозрачность и фиксацию результатов голосования;
- сокращение сроков и расходов на проведение собрания.
Для участия собственники регистрируются в ГИС ЖКХ, а инициатор размещает в системе повестку, материалы и бюллетени для голосования.
Протокол и хранение решений
Согласно статье 46 ЖК РФ, итоги голосования оформляются протоколом общего собрания, который должен содержать:
- сведения об инициаторе;
- форму проведения;
- повестку дня;
- количество голосов, участвовавших в голосовании;
- результаты по каждому вопросу.
Протокол и решения подлежат размещению в ГИС ЖКХ не позднее 10 дней с момента их подписания (ч. 10 ст. 46 ЖК РФ). Это обеспечивает открытость и доступность информации для всех собственников помещений.
Формы проведения общего собрания собственников помещений — очная, заочная, очно-заочная и электронная — позволяют гибко организовать управление многоквартирным домом, обеспечивая участие всех собственников независимо от их занятости и местонахождения. Законодательство устанавливает чёткий порядок уведомления, голосования и фиксации решений, что гарантирует их юридическую силу и прозрачность.
Если вам требуется помощь по теме, затронутой в данной статье – можете связаться со мной. Я помогу вам.












