Потребительский экстремизм — всё?! Штрафы и неустойки для бизнеса отменяются

С 2026 года меняется сама архитектура ответственности по Закону РФ № 2300-1 «О защите прав потребителей». «Автоматический» штраф 50% за неудовлетворение требований потребителя больше не воспринимается как неизбежная санкция: закон вводит исключения, закрепляет предел для неустоек, стимулирует медиацию и запрещает раннюю уступку «штрафных» требований профессиональным взыскателям. Ниже — разбор ключевых норм, что они означают для бизнеса и как к ним подготовиться. Основа — подписанный Федеральный закон от 28.12.2025 № 500-ФЗ (далее — Закон № 500-ФЗ).

1) Что именно меняется — коротко

1. Штраф 50% (п. 6 ст. 13 Закона о ЗПП) больше не «обязан к взысканию». Добавлены п. 7–8 ст. 13, которые устанавливают случаи, когда штраф не взыскивается: вина/уклонение потребителя; невозможность добровольно исполнить именно из-за поведения потребителя; нарушение обязательств контрагентом при добросовестном выборе; наличие медиативного соглашения, заключённого до суда (кроме случаев его неисполнения по вине бизнеса).

2. Запрещена ранняя цессия «штрафов и пеней». До вступления в законную силу решения суда уступка требований о неустойке и/или штрафе лицам, не являющимся потребителями, недопустима; сделка ничтожна .

3. «Потолок» для неустойки. Сумма неустойки не может превышать цену товара по договору; суд прямо вправе снижать явно несоразмерную неустойку .

4. Технически сложные товары. Для возврата ТСТ закреплена формула убытков: разница между договорной ценой и ценой аналогичного товара с сопоставимыми характеристиками/износом/годом выпуска на момент удовлетворения требования или вынесения решения; исключение — если был умышленный обман со стороны продавца.

5. Переходный 2026 год. Правительству РФ предоставлены полномочия устанавливать особенности применения неустоек/штрафов и исполнения обязательств по ряду товаров в 2026 году.

6. Вступление в силу. Закон в целом — с 01.01.2026, при этом ст. 1 и 3 (включая ключевые изменения по штрафу/пени) — с 01.02.2026

2) Штраф 50% больше не «автомат»: когда его не взыщут

2.1. Поведение потребителя имеет значение

Суд не взыскивает штраф, если неудовлетворение или просрочка исполнения требований вызваны виной самого потребителя, включая его уклонение от предусмотренных законом действий (не предоставил товар на диагностику/ремонт, не взаимодействовал по адресу/дате визита и т. п.) или если поведение потребителя лишило продавца/изготовителя возможности добровольно исполнить (стр. 2). Это фактически вводит «распределение ответственности» за досудебный конфликт.

Что доказывать бизнесу: документированная претензионная коммуникация, фиксируемые попытки осмотра/диагностики, уведомления о готовности исполнить, журналы вызовов/курьеров, скриншоты переписки, лог-данные из CRM.

2.2. Нарушил контрагент — спасёт добросовестность выбора

Штраф не взыскивается, если просрочка/неисполнение перед потребителем вызваны нарушением обязательств контрагентом (поставщик, сервис, перевозчик), при условии, что продавец/изготовитель действовал разумно и добросовестно при его выборе. Это не «индульгенция», а тест на качество комплаенса и закупок.

Практически: due diligence контрагента, репутационные и производственные проверки, SLA в договорах, резервные каналы поставок, протоколы аудита — всё это переходит из «лучшей практики» в доказательства по делу.

2.3. Медиативное соглашение как «щит»

Если до подачи иска стороны заключили медиативное соглашение по Закону № 193-ФЗ, штраф не взыскивается, кроме ситуации, когда такое соглашение не исполнено по вине бизнеса (стр. 3). Инструмент, который долгие годы считался факультативным, получает прямую финансовую ценность.

Вывод: включайте в регламенты «эскалацию в медиацию» после претензионной стадии; готовьте шаблоны медиативных условий.

2.4. Запрет цессии «штрафов и пеней» до решения суда

До вступления решения в законную силу уступка прав на неустойку/штраф не допускается, такая сделка ничтожна . Это срезает бизнес-модель профессиональной скупки потребительских требований в «штрафной» части.

3) Неустойка: новый предел и привычное снижение

Закон закрепляет «потолок»: сумма неустойки не может превышать цену товара по договору купли-продажи. Дополнительно суд сохраняет право снижать неустойку при явной несоразмерности последствиям нарушения . Это институционализация уже встречавшегося подхода практики, теперь — прямо в тексте закона.

Практические эффекты:

• стратегия «накрутить пеню до запредельных значений» перестаёт работать;

• у бизнеса появляются прогнозируемые границы риска;

• ключ к защите — доказательства фактических последствий и разумности поведения.

4) Технически сложные товары: формула убытков и антифрод-исключение

При возврате ТСТ ненадлежащего качества потребитель вправе требовать разницу между договорной ценой и ценой аналогичного товара с той же степенью износа и годом выпуска на момент добровольного удовлетворения либо на момент решения суда. Если же потребителя умышленно ввели в заблуждение по характеристикам/износу/году выпуска — применяется прежний, более жёсткий режим.

Тезис: законодатель отделяет компенсацию от наказания. Добросовестный продавец получает предсказуемую модель расчёта; умышленный обман — по-прежнему «красная зона».

5) 2026 как «переходный» год: роль Правительства РФ

На 2026 год Правительству дано право устанавливать особенности исполнения обязанностей по устранению недостатков для отдельных товаров, а также особенности применения неустоек и штрафа, включая порядок определения размера ответственности. Это означает необходимость мониторить подзаконные акты: они будут определять реальную конфигурацию рисков в отдельных отраслях.

6) Ответы на частые вопросы бизнеса

Q1. «Штрафы и неустойки отменили?»
Нет. Они сохранены, но для штрафа 50% введены исключения, а для неустойки — предел и подтверждённое право суда на снижение.

Q2. «Можно продать требование о штрафе и пене коллектору?»
До вступления решения суда в силу — нельзя; уступка ничтожна.

Q3. «Спасёт ли медиация от штрафа?»
Да, если медиативное соглашение заключено до суда и не сорвано по вине бизнеса .

Q4. «Когда начнут действовать изменения?»
В целом — с 01.01.2026, ключевые нормы по штрафу/неустойке — с 01.02.2026.

7) Что делать уже сейчас: чек-лист для руководителя и юрслужбы

1. Пересмотреть претензионный порядок: чёткие SLA на ответы; стандарты фиксации «уклонения» потребителя; каналы связи; шаблоны актов неявки/непредоставления.

2. Встроить медиацию в регламенты: этап «обязательного предложения медиации» с типовыми условиями; реестр медиаторов/площадок; контроль исполнения соглашений.

3. Обновить комплаенс выбора контрагентов: чек-листы проверки, критерии добросовестности/разумности, хранение досье контрагента как будущего доказательства.

4. Перенастроить договоры и оферты: SLA поставок/сервисов, регрессы к контрагентам, уведомительные механизмы, форс-мажор/изменение сроков при сбоях цепочек.

5. Актуализировать политику по ТСТ: методика расчёта разницы в цене с учётом износа/года выпуска; источники прайс-информации; защита от злоупотреблений.

6. Пересчитать финансовые резервы под споры: учесть «потолок» неустойки и потенциальное снижение; обновить матрицу рисков .

7. Обучить фронт-офис: сценарии взаимодействия с потребителем, где пассивность клиента фиксируется корректно; корректная коммуникация по медиации.

8. Вести реестр уступок/запретов уступки: чтобы исключить ничтожные сделки по пеням и штрафам до решения суда.

9. Организовать мониторинг подзаконки-2026: назначить ответственное лицо, настроить алерты на акты Правительства.

10. Обновить процессные шаблоны: позиции и доказательства для ходатайств о неприменении штрафа 50% и о снижении несоразмерной неустойки.

8) Что это значит для «потребительского экстремизма»

• Рынок «штрафной цессии» схлопывается. Продать «штраф/пеню» до решения суда нельзя — бизнес моделей массовых исков под уступку станет меньше .

• Автоматизма стало меньше — злоупотреблять сложнее. Если потребитель не взаимодействует, игнорирует диагностику, — вероятность штрафа 50% резко падает.

• Но ответственности это не отменяет. При неблагонадёжном выборе поставщика, отсутствии досудебного взаимодействия, срывах по вине бизнеса — штраф и неустойка сохраняются в полном объёме в пределах, установленных законом.

9) Итог для управленцев: новая «триада» защиты

1. Добросовестность (выбор контрагента, поведение в конфликте).

2. Документирование (фиксируйте всё, что мешает исполнить: уклонение клиента, логистические сбои и ваши действия по их преодолению).

3. Диалог (медиация до суда как финансово выгодный шаг).

Реформа не «отменила» штрафы и неустойки, но перестроила баланс: теперь суд тщательнее оценивает именно поведение сторон и причинно-следственные связи. Для зрелых компаний с сильным комплаенсом это — возможность резко снизить санкционный риск и сделать потребительские споры управляемыми.