10 июня Госдума приняла закон, обязывающий производителей смартфонов, планшетов и других гаджетов устанавливать национальный мессенджер Max на все устройства, продаваемые в России, начиная с 1 сентября 2025 года. Это значимое legislative initiative, направленное на укрепление цифровой безопасности, создание отечественной экосистемы и противодействие мошенничеству. Разбираемся, как это повлияет на пользователей и бизнес.
Почему именно Max и зачем его вводят
Главная причина — борьба с кибермошенничеством, которое часто осуществляется через зарубежные мессенджеры. Госдума констатирует, что Telegram, WhatsApp и другие популярные сервисы используются как канал для рассылок фишинг-ссылок, сбора персональных данных и обмана россиян. И российские власти не могут влиять на их политику безопасности — они расположены за рубежом и не подпадают под российскую юрисдикцию.
Инициатива:
- заменить иностранные мессенджеры безопасной российской альтернативой;
- встроить в неё механизмы контроля и идентификации;
- обеспечить доступ к цифровому ID и госуслугам прямо из приложения.
Что будет в Max
Закон вводит ряд функциональных требований:
- Интеграция с ЕСИА — единой системой идентификации и аутентификации (ссылка на закон № 152-ФЗ «О персональных данных» и № 63-ФЗ «Об электронной подписи»).
- Возможность предъявления цифрового ID (аналог паспорта) при взаимодействии с госструктурами и бизнесом.
- Поддержка УКЭП — усиленной квалифицированной электронной подписи для подписания договоров и документов.
- Прямая интеграция с Госуслугами и образовательными сервисами (например, «Сферум»).
- Функция блокировки звонков от ботов и незарегистрированных номеров — защита от телефонного мошенничества.
- Возможность совершать финансовые и юридические операции: покупки, аренда, переводы, сделки.
Как это отразится на пользователях
- Предустановка Max на устройство будет обязательной, но удалить его никто не запрещает.
- Максимум удобства: в будущем с его помощью можно будет предъявлять паспорт, подписывать договор об аренде, участвовать в родительском собрании, оплачивать счета.
- Особенно важен цифровой ID.
По новому закону он будет считаться официальным аналогом паспорта в электронном и живом формате — при предъявлении сотруднику гостиницы, пенсионного фонда или даже полиции.
Закон также предусматривает пункт о том, что “цифровое удостоверение личности” может заменить паспорт не только при онлайн-взаимодействии, но и в “реальной жизни” — например, для заселения в отель.
Что меняется для бизнеса и юристов
Компании получат удобный канал для идентификации клиентов. Подпись через УКЭП избавит от необходимости отсылать бумажные версии документов.
Юристы и нотариусы смогут заключать сделки с максимальной легитимностью прямо через Max — договор не нужно нотариально заверять офлайн.
Банки и нотариальные конторы получат доступ к электронным каналам подтверждения личности и подписи, интегрированным с госструктурами. Для бизнеса это значит экономию времени и сил, а также усиление доверия со стороны клиентов.
Законодательно закреплено
- Закон № 63-ФЗ «Об электронной подписи» — регулирует использование УКЭП;
- Закон № 152-ФЗ «О персональных данных» — отвечает за сохранность цифровой идентификации;
- Законопроект о защите персональных данных (поправки 2024 года) — закрепляет необходимость отдельного согласия для передачи персональных данных;
- Федеральный закон № 149-ФЗ «Об информации» — регламентирует создание защищённых информационных систем.
Изменения внесены законом, принятом 10 июня 2025 года — ясно прописано, что устройства, продаваемые в РФ, должны находиться с предустановленным Max. При этом производители и продавцы несут ответственность за его наличие.
Возможные риски и вопросы
Пользователи могут удалять приложение, однако со временем оно станет ключевым инструментом для многих операций. Без него доступ к госуслугам и цифровым сделкам может быть проблемным.
Много встраиваемых функций — не ясно, насколько гибким окажется процесс. Что если пользователь не хочет участвовать в образовательном чате? Не будут ли он перенаправлен “винимательно”?
Защита персональных данных — крайне важно, как именно будут храниться и обрабатываться ID, логины, звонки и переписка.
Что меняется уже по итогам законопроекта
- Государство формально предоставляет бесплатный канал связи — участвующим в платформе компаниям не придётся платить за неё.
- Для производителя это — дополнительные требования на уровне сертификации: необходимо обеспечивать безопасность хранения и передачи данных.
- Для пользователя — бесплатная установка без затрат, а для бизнеса — перспективная площадка для расширения, особенно в сфере финотчетности и государственных услуг.
Итог
Max становится российской основной платформой для коммуникаций, сделок и цифровой идентификации. Это не просто мессенджер, а включённый в госструктуру цифровой помощник: паспорт, ID, подпись, защита от мошенников — всё в одном.
Первый шаг будет сделан уже 1 сентября 2025 года, когда мобильные устройства в России начнут идти с предустановленным приложением. Это откроет эру единого отечественного ecosyстема, удобного как для рядовых граждан, так и для бизнеса.
Планируете использовать Max для работы, сделок, входа в системe Госуслуг или юрлиду? Обращайтесь — помогу адаптировать процессы, выстроить безопасную схему и провести вас через изменения. — Субботина Галина Николаевна ✔ Юрист с 10+ лет в недвижимости и цифровом праве ✔ Член АЮР ✔ Спикер Департамента предпринимательства Москвы ✔ 120+ успешных кейсов и 250 млн ₽ клиентов сэкономлено








