Новый закон 2025: самозанятых принудительно отправляют в “простой” на 2 месяца

Самозанятых принудительно отправляют в “простой” на 2 месяца

Федеральный закон от 31.07.2025 № 289-ФЗ «Об отдельных вопросах регулирования платформенной экономики в Российской Федерации» вступает в силу с 1 октября 2026 года. Он впервые системно регулирует отношения между цифровыми платформами и исполнителями, включая самозанятых.

Сейчас этим активно пользуются — компании нанимают самозанятых через маркетплейсы, курьеры и сборщики заказов работают по 8-10 часов в день на один агрегатор, а по документам это «проектная занятость» и «разовые задачи». Но с 1 октября 2026 года такая схема перестанет работать в привычном виде.

Суть одна — время вышло

Государство решило: хватит маскировать трудовые отношения под гражданско-правовые. Когда человек годами работает на одну компанию через платформу, выполняет одни и те же задачи, подчиняется графику — это уже не «проектная занятость», а полноценная работа. Но без соцпакета, больничных и отчислений в фонды.

Закон обязывает операторов цифровых платформ технически ограничивать такое сотрудничество. Не компанию-заказчика, а именно площадку — маркетплейс, агрегатор, биржу. Они должны следить за часами и блокировать заказы, если лимит превышен.

60 часов. Полгода. И всё

Правительство утвердило постановление № 760 от 19.06.2026. Критерий жесткий:

• Если самозанятый или ИП через платформу работает на одного заказчика более 60 часов в месяц в течение 6 месяцев подряд — это нарушение.
• При превышении платформа обязана приостановить прием заказов от этого заказчика для данного исполнителя. Блокировка на два месяца. Далее последует  так называемый «период охлаждения».
• Количество заказчиков не ограничено. Можно работать на десять компаний по 50 часов — формально всё чисто. Но на практике такую ротацию организовать сложно.

Кого зацепило — почти всех

Постановление № 760 перечисляет сферы, и там 14 позиций:

• Строительство (все коды 41, 42, 43)
• Складское хозяйство и транспорт (код 52)
• Оптовая и розничная торговля (коды 46, 47) — это гигантский пласт
• Обслуживание зданий и территорий (код 81) — клининг, уборка
• Производство пищевых продуктов (код 10) и общепит (код 56)
• Операции с недвижимостью (код 68)
• Образование (код 85)
• Разработка ПО, IT-консультации (код 62)
• Деятельность в области информационных технологий (код 63)
• Подбор персонала (код 78)
• Реклама и маркетинговые исследования
• Сухопутный транспорт
• Спорт, отдых и развлечения

То есть почти вся гиг-экономика.

Кто и как будет следить

Операторы платформ. Они обязаны:

• отслеживать часы работы каждого исполнителя по каждому заказчику
• блокировать выдачу новых заказов при превышении лимита
• передавать данные о работе в ФНС

Платформы должны будут войти в специальный реестр. Конкретные компании в постановлении не перечислены — будет зависеть от модели работы.

Есть ли штрафы?

Прямых штрафов для самозанятых или ИП за превышение лимита не предусмотрено. Но последствия вполне реальные:

1. Потеря дохода. Платформа просто закроет доступ к заказам этого заказчика на два месяца. Для многих это основной или единственный клиент — и всё, привычный поток денег перекрыт.
2. Риск для заказчика. Превышение лимита — дополнительное доказательство подмены трудовых отношений при проверке. Если налоговая увидит график, контроль, регулярные выплаты — могут доначислить налоги и штрафы.
3. Автоматическая фиксация. Раньше ФНС анализировала косвенные признаки. Теперь платформа сама передает данные, и превышение лимита становится формальным основанием для подозрений.

Что делать, если вы самозанятый или ИП?

Если вы самозанятый или ИП и работаете через платформы — вот несколько мыслей:

• Первое — посмотрите, подпадает ли ваша сфера под перечень ОКВЭД из постановления № 760. Если нет — можете спать спокойно.
• Второе — оцените свои часы. Если у вас один заказчик и вы тратите на него больше 60 часов в месяц — это зона риска. Либо диверсифицируйте заказчиков, либо готовьтесь к блокировке.
• Третье — имейте в виду: закон вступает в силу 1 октября 2026 года и будет действовать до 1 октября 2032 года. Времени на адаптацию еще есть, но механизм запущен.

Главные выводы

Вот главные выводы, к которым стоит прийти.

Платформы становятся налоговыми агентами (де-факто)

Раньше налоговая видела только то, что декларировал самозанятый. Теперь платформы обязаны передавать в ФНС данные обо всех доходах партнеров. Это не просто отчетность — это создание инструмента для автоматической сверки.

Маркетплейсы и агрегаторы получают функции налогового администрирования, в т.ч. уведомлять ФНС о признаках налоговых нарушений у партнеров; передавать в налоговую пояснения и документы от партнеров; доводить до партнеров требования ФНС; блокировать карточки товаров/услуг по требованию налогового органа

То есть это очередная новая модель налогового контроля. Платформа становится не просто площадкой, а звеном системы выявления нарушений.

Риски переквалификации становятся автоматическими

Раньше налоговая тратила ресурсы на поиск косвенных признаков подмены трудовых отношений. Теперь превышение лимита в 60 часов (или 160 — в зависимости от финальной редакции постановления) становится формальным основанием для претензий.

Для заказчика это означает прямой риск переквалификации договора ГПХ в трудовой. Доначисление НДФЛ (13%) и страховых взносов (30%), что повлечет увеличение налоговой нагрузки с 6% до ~43%. ФНС ужесточила подходы: анализ рисков проводится ежеквартально, компании с более чем 10 самозанятыми — под особым контролем.

Самозанятые теряют «серую» зону

Скрыть доходы или завысить лимиты больше не получится. Платформа сама передает данные в ФНС. Это одновременно и упрощение, и тотальный контроль. При превышении лимита последует автоматическая блокировка заказов от этого заказчика на 2 месяца. Это не штраф, но прямой удар по доходу. Налоговый режим НПД (4% и 6%) формально не меняется. Но на практике возможностей для «оптимизации» становится кратно меньше.

289-ФЗ превращает налоговый контроль из «ручного» в «автоматический».

Сам по себе налоговый режим НПД не отменяется. Но возможность использовать его как инструмент экономии на налогах при фактически трудовых отношениях — полностью нивелируется.