В мировой практике предусмотрено право каждого человека на доступ к справедливому правосудию. Это право гарантируют Всеобщая декларация прав человека, Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод, Международный Пакт о гражданских и политических правах и ряд других международно-правовых документов. В нашей стране данное право гражданина закреплено в ст.ст. 45, 46, 52 Конституции Российской Федерации.
В соответствии со ст. 2 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений. Гражданское судопроизводство должно способствовать укреплению законности и правопорядка, предупреждению правонарушений, формированию уважительного отношения к закону и суду.
У меня в работе находилось гражданское дело, суть которого заключается в следующем.
Являясь наследником первой очереди и наследуя ¼ долю в квартире после смерти своего отца, жительница г. Новокузнецка стала жертвой «черных риэлторов», а именно: в результате их деятельности, заключения договора купли-продажи квартиры, без передачи покупателем денежных средств, осталась на улице ни с чем. Для возврата указанного имущества мы подали соответствующий иск в один из районных судов города о признании сделки недействительной. К тому имелись веские основания: наследник страдает тяжелым заболеванием и в момент заключения договора купли-продажи не отдавал отчет своим действиям, не понимал значения данной сделки. Истец является безработным и состоит на учете в центре занятости населения г. Новокузнецка. Размер пособия по безработице в настоящее время составляет чуть больше 1000 рублей.
При подаче же иска необходимо было оплатить государственную пошлину в размере 6200 рублей. Поэтому обосновано было решено воспользоваться положе-ниями Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ), попросив суд сделать, отсрочу госпошлины в связи с тяжелым материальным положением и от-сутствием возможности единовременно уплатить данный вид налога, что допустимо по действующему законодательству.
Согласно закону (п. 1 ст. 64 НК РФ), отсрочка/рассрочка по уплате налога представляет собой изменение срока уплаты налога при наличии оснований, предусмотренных НК РФ, на срок, не превышающий один год соответственно с единовременной или поэтапной уплатой налогоплательщиком суммы задолженности.
Так, п/п. 4 п. 2 ст. 64 НК РФ предписывает, что отсрочка или рассрочка по уплате налога могут быть предоставлены заинтересованному лицу, если имущественное положение физического лица исключает возможность единовременной уплаты налога. Статья 90 ГПК РФ предусматривает основания и порядок предоставления отсрочки/рассрочки уплаты государственной пошлины в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Пункт 2 ст. 333.20 НК РФ дает судам общей юрисдикции, исходя из имущественного положения плательщика, возможность отсрочить (рассрочить) уплату государственной пошлины в порядке, предусмотренном ст. 333.41 НК РФ.
Отсрочка/рассрочка уплаты государственной пошлины предоставляется по ходатайству заинтересованного лица в пределах срока, установленного п. 1 ст. 64 НК РФ (п. 1 ст. 333.41 НК РФ).
Несомненно, статус безработного и пособие в размере чуть более 1000 рублей подтверждают тяжелое материальное положение. Однако у суда по данному поводу сложилось совершенно иное мнение. По мнению суда, статус безработного не подтверждает тяжелое материальное положение и отсутствие иных финансовых средств, чем получаемое пособие. Соответственно, в удовлетворении ходатайства о предоставлении отсрочки уплаты госпошлины было отказано.
15.11.2016 г. Судебная коллегия по гражданским делам Кемеровского областного суда согласилась с выводом суда первой инстанции, оставила определение в силе.
Представляется, что служителям фемиды неизвестно о том, что статус безработного присваивается согласно ФЗ РФ «О занятости населения в Российской Федерации» от 19 апреля 1991 г. № 1032-1, в соответствии с которым безработными признаются граждане, не имеющие никакого иного дохода и заработка. Остается предполагать, что проблемы нищеты судьям Российской Федерации чужды, а указанные законы не интересны/не известны.
На основании изложенного напрашивается следующий вывод. Российские суды осуществляют свою государственную деятельность как любое общество с ограниченной ответственностью, а судебный процесс выступает в качестве коммерческой услуги: заплатил — значит, воспользовался, а если нет денег — то «приходите, когда будут». Данное положение напоминает выражение монтера Мечникова из известного произведения И. Ильфа и Е. Петрова: «12 стульев» «Утром деньги, вечером – стулья. А можно наоборот? Можно, но деньги вперед».
Возникает еще ряд вопросов: кому гарантирует Конституция РФ право на судебную защиту? Для чего во всех сводах законов РФ содержатся непреложные правила-основы, именуемые принципами? Как незащищенным слоям населения защитить свои права и добиться справедливости? Компетентны ли вообще судьи, принимая решения, влекущие юридическую силу?
На заседании Совета по развитию гражданского общества и правам человека 8 декабря 2016 г. в компетенции судей усомнился и президент В.В. Путин, у которого от таких вещей волосы дыбом встают.
Увы, самые главные вопросы так и остаются без ответа.
_______________
См. подробно: Путин рассказал о «встающих дыбом волосах» от решений российских судов // Официальный сайт Новостей Forbes. 08.12.2016 г. –
