Оформление прав на земельные участки и дома в России может стать обязательным не только в плане формальностей, но и в части реальной финансовой ответственности. Росреестр разработал законопроект, который вводит административные штрафы за отсутствие необходимых документов и за использование земли не по назначению. Рассказываем, кого коснутся изменения, какие именно штрафы предлагаются и как можно избежать санкций.
Суть инициативы
Как сообщает пресс-служба Росреестра, подготовленный законопроект направлен на реализацию изменений, вступивших в силу с 1 марта 2025 года. Эти изменения призваны:
- стимулировать граждан оформлять права собственности на землю и строения;
- повысить эффективность использования земельных ресурсов;
- способствовать упорядочению застройки и обеспечению прозрачности сделок с недвижимостью.
Какие штрафы планируют ввести?
За отсутствие регистрации земельного участка
Если здание или сооружение расположено на участке, который не зарегистрирован в установленном порядке, собственнику грозит штраф:
- для граждан — от 1% до 1,5% кадастровой стоимости участка;
- минимальный размер штрафа — 5 000 рублей;
- если кадастровая стоимость участка не определена — 5 000–10 000 рублей. Важно: учитывается не весь участок, а только площадь, фактически занятую строением.
Пример: если площадь застройки 200 кв. м, а кадастровая стоимость 2 млн рублей, штраф составит от 20 000 до 30 000 рублей.
За использование земли не по целевому назначению
Если земельный участок используется вразрез с установленным разрешённым использованием — например, вместо жилого дома на участке действует автомойка или магазин — владелец также будет оштрафован:
- штраф в размере 0,5–1% кадастровой стоимости участка;
- минимальная сумма — 10 000 рублей;
- если кадастровая стоимость отсутствует — 10 000–20 000 рублей.
Пример: на участке ИЖС открылся шиномонтаж — это нарушение, за которое может быть наложен штраф до 1% кадастровой стоимости участка.
Кого это касается?
🔹 Владельцев частных домов, построенных на неоформленных участках.
🔹 Собственников дач, полученных по старым схемам без регистрации в ЕГРН.
🔹 Наследников, не оформивших документы на унаследованную землю.
🔹 Тех, кто использует земельные участки для деятельности, не соответствующей их целевому назначению (например, коммерческое использование земли для ИЖС).
Почему это важно?
Оформление прав на землю и строения в ЕГРН — это:
- подтверждение права собственности;
- возможность распоряжаться объектом: продавать, дарить, передавать по наследству;
- защита от претензий со стороны третьих лиц;
- основа для законного строительства и подключения коммуникаций.
Отсутствие документов ставит под сомнение право собственности и делает объект уязвимым.
Как проверить наличие регистрации?
- Заказать выписку из ЕГРН — она содержит сведения о правах на объект недвижимости.
- Проверить наличие кадастрового номера участка и строений.
- Убедиться в актуальности данных о разрешённом использовании земли — это можно сделать через публичную кадастровую карту.
Что делать, если документов нет?
🔹 Оформить право собственности через регистрационную палату или МФЦ.
🔹 Подать заявление о внесении сведений в ЕГРН, если они отсутствуют.
🔹 Провести межевание участка для уточнения границ.
🔹 Получить технический план на строение.
🔹 Уплатить госпошлину за регистрацию права.
Как исправить несоответствие использования?
- Подать заявку на перевод земельного участка в иную категорию или изменить его разрешённое использование.
- Разработать проект перевода и получить согласование органов местного самоуправления.
- Провести необходимые изменения в ЕГРН. Обратите внимание: не всегда возможно изменить категорию земельного участка — ограничения могут быть связаны с градостроительными регламентами и санитарными нормами.
Что будет, если проигнорировать?
В случае проверки (а их планируется проводить на регулярной основе) владельцу грозит:
- предписание об устранении нарушений;
- наложение штрафа;
- при дальнейшем игнорировании требований — обращение в суд с требованием о сносе незаконного строения или принудительном переводе земли в другую категорию.
Реальный случай из практики
В одном из садоводческих товариществ в Подмосковье владелец дачного участка построил на нём коммерческий магазин, оставив участок в категории ИЖС. По итогам проверки Росреестра было наложено административное взыскание в размере 1% кадастровой стоимости участка, что составило 75 000 рублей. Кроме того, местная администрация подала в суд иск о прекращении использования земли не по назначению.
Что изменится в повседневной жизни владельцев недвижимости?
- Без зарегистрированных прав нельзя будет продать, подарить или оставить в наследство недвижимость.
- В случае спора доказать право собственности будет крайне сложно.
- Проверки земельных участков и строений станут более частыми.
- Штрафы могут стать существенной финансовой нагрузкой, особенно при повторных нарушениях.
Заключение
Росреестр активно наводит порядок в сфере недвижимости. Штрафы за отсутствие документов на дома и участки — это не просто мера устрашения, а реальный стимул для граждан своевременно оформлять свои права и использовать землю по назначению. Если у вас есть недвижимость без регистрации, самое время задуматься об её оформлении. Это обезопасит ваши права и избавит от ненужных расходов в будущем.
ОБО МНЕ
Меня зовут Галина Николаевна Субботина. ✔ Член Ассоциации юристов России ✔ Более 10 лет юридической практики в сфере недвижимости ✔ 120+ успешно решённых дел по земельным и имущественным спорам ✔ 250+ млн рублей сэкономленных клиентам ✔ Спикер Департамента предпринимательства Москвы Я и моя команда помогаем владельцам недвижимости оформить права, избежать штрафов и решить самые сложные вопросы с регистрацией земли и построек.
