Для признания гражданина инвалидом необходима совокупность условий:
- нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами;
- ограничение жизнедеятельности — полная или частичная утрата способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться или заниматься трудовой деятельностью;
- необходимость в мероприятиях по реабилитации и абилитации.
Экспертиза проводится по направлению на МСЭ, поступившему из медицинской организации, а также, в отдельных случаях, по заявлению о проведении МСЭ. К таким случаям относится, например, необходимость получения новой справки, подтверждающей факт установления инвалидности, при изменении Ф.И.О. или даты рождения инвалида. При этом заявление подается гражданином (его представителем) в бюро МСЭ по месту жительства (месту пребывания, фактического проживания) или, при наличии технической возможности, через личный кабинет на Едином портале госуслуг в форме электронного документа.
Направление гражданина на МСЭ производится по решению врачебной комиссии медицинской организации после проведения всех необходимых диагностических, лечебных и реабилитационных мероприятий. При этом потребуется письменное согласие гражданина (его представителя) на направление и проведение МСЭ, в котором нужно указать, в частности, предпочтительную форму проведения МСЭ — с личным присутствием или без него.
В случае отказа медицинской организации в направлении на МСЭ гражданину выдадут заключение врачебной комиссии. Данное решение можно обжаловать в орган, осуществляющий в отношении такой медицинской организации функции учредителя, в территориальный орган Росздравнадзора (если медицинская организация относится к государственной, муниципальной и частной системам здравоохранения на территории субъекта РФ) или в Росздравнадзор (если медицинская организация относится к системе здравоохранения федерального уровня).
При отсутствии документов, подтверждающих факт профессионального заболевания, трудового увечья, военной травмы или других обстоятельств, являющихся причиной инвалидности, в качестве таковой указывается общее заболевание. В этом случае бюро МСЭ оказывает гражданину содействие в получении соответствующих документов.
