Право военнослужащих на отпуск закреплено, в частности, в ст. 11 Закона «О статусе военнослужащих» и Положении о порядке прохождения военной службы.
Закон закрепляет следующие виды отпусков:
основной – военнослужащим, проходящим военную службу по контракту (ст. 29 Положения).
Если общая продолжительность военной службы составляет менее 10 лет, длительность отпуска составит 30 суток. Отпуск может быть разделен на части, которые не могут быть менее 15 суток.
каникулярные – военнослужащим, обучающимся в военно-учебных заведениях (ст. 30 Положения);
дополнительные (ст. 31 Положения);
К ним относятся учебные и творческие отпуска, по болезни и для реабилитации, а также по личным обстоятельствам.
Отпуск по болезни предоставляется на основании заключения ВВК и составляет от 30 до 60 суток с возможностью продления на 30 суток (для контрактников). При этом общий срок лечения и нахождения в отпуске по болезни не может быть более 4 месяцев.
Для медико-психологической реабилитации военнослужащим предоставляется реабилитационный отпуск до 30 суток. Перечень таких военнослужащих и основания для реабилитации определены в приказе Минобороны РФ.
Отпуск по личным обстоятельствам предоставляется военнослужащему на срок до 10 суток в случае тяжелого состояния близких или их смерти, а также других обстоятельств (п. 11).
по беременности и родам – военнослужащим женского пола, а также отпуск по уходу за ребенком (ст. 32 Положения).
По закону в декрет могут уйти только военнослужащие-женщины.
Военнослужащим-мужчинам могут получить однократный отпуск до 3-х месяцев в случае смерти жены при родах или воспитания одного или нескольких детей в возрасте до 14 лет (детей-инвалидов – до 16 лет) без матери (в случае ее смерти или гибели, лишения родительских прав, длительного пребывания в лечебном учреждении и в других случаях отсутствия материнского попечения о детях).
Положен ли отпуск мобилизованным
Вопрос с отпусками для мобилизованных в настоящее время нормативно не урегулирован. Тем не менее 21 февраля 2023 года президент РФ предложил предоставить участникам военных действий, в том числе мобилизованным, регулярный отпуск длительностью 14 дней не реже 1 раза в полгода. Полагаем, что в ближайшее время для этого будут определены правовые основания.
Отметим, что Указом Президента от 21 сентября 2022 года мобилизованные граждане были приравнены к военнослужащим по контракту. Соответственно, на них должны распространяться не только ответственность за воинские преступления, но и социальные гарантии военнослужащих, в том числе право на отпуск.
Кто и когда предоставляет отпуск
Согласно п. 11 ст. 29 Положения отпуска предоставляются в любое время года на основании рапорта военнослужащего. Однако окончательное решение принимает командир в/ч с учетом необходимости чередования периодов их использования, а также обеспечения боевой готовности воинской части и в соответствии с планом отпусков.
По общему правилу при невозможности предоставления основного и дополнительных отпусков до дня истечения срока военной службы они могут быть предоставлены военнослужащему при его увольнении последовательно, без разрыва между отпусками.