В соответствии со ст. 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о её состоянии и на возмещение ущерба, причинённого его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.
Преамбулой Рамочной конвенции Всемирной организации здравоохранения по борьбе против табака, заключённой в Женеве 21 мая 2003 года, к которой Россия присоединилась 24 апреля 2008 года отмечено, что сигареты являются высокотехнологичными изделиями, разработанными таким образом, чтобы создавать и поддерживать зависимость, и многие содержащиеся в них компоненты и выделяемый ими дым являются фармакологически активными, токсичными, мутагенными и канцерогенными.
Кроме того, в пользу опасности не только самого курения, но и дыма от сигарет говорят и нормы Федерального закона «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» от 23.02.2013 № 15-ФЗ. Этот Закон гарантирует право каждого человека на благоприятную среду без табачного дыма и охрану здоровья от воздействия дыма от сигарет.
Так, п. 2 ст. 9 Федерального закона «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» обязывает граждан заботиться о формировании у детей отрицательного отношения к потреблению табака, а также не допускать их вовлечения в процесс потребления табака.
Эта же норма регламентирует, что курящие люди не должны нарушать права остальных, которым не хочется вдыхать сигаретный запах. Ст. 12 вышеназванного Закона установлен запрет курения табака или потребления никотинсодержащей продукции:
- в лифтах и помещениях общего пользования многоквартирных домов, помещениях, составляющих общее имущество собственников комнат в коммунальных квартирах;
- на детских площадках.
Ст. 10 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 № 52-ФЗ обязывает граждан не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания. Ч. 4 ст. 17 ЖК РФ установлено, что пользование жилым помещением осуществляется с учётом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями.
Для защиты своих прав Вам необходимо обращаться к участковому уполномоченному полиции с соответствующим заявлением. По результатам рассмотрения Вашего заявления может быть возбуждено дело об административном правонарушении. Ст. 6.24 КоАП РФ за несоблюдение действующих требований законодательства об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака, курильщику предусмотрен штраф в размере от 500 до 1 500 руб.
Кроме того, действующее законодательство допускает компенсацию морального вреда за нарушение прав граждан в сфере охраны здоровья от воздействия окружающего табачного дыма на основании ст. 151 ГК РФ. На основании решения собственника имущества допускается курение табака в специально выделенных местах на открытом воздухе или в изолированных помещениях общего пользования многоквартирных домов, которые оборудованы системами вентиляции.
