Порядок зачета времени содержания в СИЗО представляет собой значительный шаг в направлении гуманизации уголовной политики. Однако наличие правовых пробелов требует повышенного внимания к вопросам исчисления сроков наказания и активной позиции в отстаивании прав осужденного на стадии исполнения приговора.
Действующие в связи с вступлением в силу с 14 июля 2018 года Федерального закона № 186-ФЗ “О внесении изменений в статью 72 Уголовного кодекса Российской Федерации” законодательные изменения соответствуют практике Европейского Суда по правам человека, который неоднократно указывал, что условия содержания под стражей не должны быть строже условий отбывания назначенного наказания.
Так закон установил дифференцированный подход к зачету времени содержания под стражей до вступления приговора в законную силу. Основной принцип: 1 день в СИЗО более не равен 1 дню лишения свободы. Вместо этого введена система коэффициентов, зависящая от вида назначенного наказания.
Коэффициенты зачета времени содержания в СИЗО:
Согласно ст. 72 УК РФ:
- 1 день СИЗО = 1,5 дня содержания в дисциплинарной воинской части.
- 1 день СИЗО = 2 дня ограничения свободы, принудительных работ или ареста.
- 1 день СИЗО = 3 дня исправительных работ и ограничения по военной службе.
- 1 день СИЗО = 1,5 дня отбывания в воспитательной колонии или ИК общего режима.
- 1 день СИЗО = 2 дня отбывания в колонии-поселении.
- 1 день СИЗО = 1 день отбывания в тюрьме или ИК строгого/особого режима.
В том числе законодатель ввел “отрицательный” коэффициент для домашнего ареста:
2 дня домашнего ареста = 1 день содержания в СИЗО.
Данное положение является принципиально новым, поскольку ранее, до 2018 года порядок такой зачет установлен не был.
Закон устанавливает исчерпывающий перечень исключений категории осужденных, к которым не применяется зачет срока:
- Осужденные при особо опасном рецидиве преступлений.
- Осужденные, которым смертная казнь заменена пожизненным лишением свободы или лишением свободы на 25 лет
- Осужденные за особо тяжкие преступления, связанные с:
- террористической деятельностью
- оборотом наркотиков
- посягательством на основы конституционного строя и безопасности государства.
Пробелы в законодательстве и проблемы правоприменения.
На практике выявлены следующие проблемные аспекты:
- Не урегулирован порядок изменения коэффициента при переводе осужденного в учреждение иного вида режима в процессе отбывания наказания.
- Отсутствует зачет по льготному коэффициенту времени, проведенного в СИЗО после вступления приговора в силу до направления в колонию.
- Возможный конфликт интересов при назначении наказания, когда с учетом льготного зачета срок наказания может оказаться меньше времени, уже проведенного в СИЗО.
Таким образом напрашивается вывод:
- Требуется тщательный контроль за правильностью исчисления сроков наказания с учетом дифференцированного порядка зачета.
- Необходимо активное участие защитника в возможных судебных процедурах, связанных с перерасчетом сроков отбывания наказания.
- Целесообразно заявлять ходатайства о применении соответствующих коэффициентов при постановлении приговора.
