Когда дело «зависает» при известном лице
На практике нередко возникает парадоксальная ситуация: потерпевший прямо указывает на лицо, причинившее ему вред, сообщает его данные и готов участвовать в следственных действиях, но уголовное дело приостанавливается «в связи с неустановлением лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого» по п. 1 ч. 1 ст. 208 УПК РФ.
Часто такое решение сопровождается минимальным объёмом следственных действий: не проводится очная ставка между потерпевшим и предполагаемым виновным, не проверяются показания на месте, не решается вопрос о привлечении этого лица в качестве подозреваемого (обвиняемого). В итоге расследование фактически останавливается, а права потерпевшего на доступ к правосудию и компенсацию вреда оказываются под угрозой.
Что говорит закон о приостановлении дела
Основания приостановления предварительного расследования закреплены в ст. 208 УПК РФ. Распространённый в таких ситуациях вариант – «лицо, подлежащее привлечению в качестве обвиняемого, не установлено» (п. 1 ч. 1 ст. 208 УПК РФ).
Однако тот же закон прямо обязывает следователя до приостановления выполнить все возможные следственные действия и принять меры к установлению лица, совершившего преступление (ч. 5 ст. 208 УПК РФ).
При известном потерпевшему лице к таким действиям обычно относятся:
- допрос обозначенного лица;
- очная ставка с потерпевшим;
- проверка показаний на месте;
- иные действия, позволяющие подтвердить или опровергнуть причастность этого человека.
Если следователь ограничивается формальной проверкой и сразу уходит в приостановление, это противоречит назначению уголовного судопроизводства – защите прав потерпевших (ст. 6, 21, 42 УПК РФ).
Бездействие следователя как предмет жалобы по ст. 125 УПК РФ
Статья 125 УПК РФ позволяет обжаловать в суд не только постановления об отказе в возбуждении дела или прекращении уголовного преследования, но и иные действия (бездействие) следователя, дознавателя, руководителя следственного органа и прокурора, если они нарушают конституционные права участников процесса или затрудняют доступ к правосудию.
Таким образом, приостановление дела по мотиву «неустановленного лица» при том, что потерпевший назвал конкретного человека и орган расследования не сделал всего возможного для проверки этих сведений, является типичным примером незаконного бездействия следователя, которое можно оспорить в суде по ст. 125 УПК РФ.
Позиция кассационных судов и Шестого кассационного суда
В обзорах практики кассационных судов общей юрисдикции подчёркивается, что суд первой инстанции не вправе ограничиваться ссылками следователя на «неустановление лица», если из материалов дела следует обратное.
Шестой кассационный суд общей юрисдикции в своих определениях указывает, что:
- суды обязаны оценивать реальную обоснованность решений о приостановлении расследования;
- уклонение суда от анализа доводов заявителя о бездействии следователя расценивается как нарушение ст. 125 УПК РФ и разъяснений Пленума ВС РФ;
- любое лицо, чьи права затронуты решением или бездействием органа расследования, имеет право на судебную проверку этих действий, даже если формально его статус в деле не был оформлен должным образом.
Эта практика особенно важна для потерпевших: кассационные суды подтверждают, что суд по ст. 125 УПК РФ должен отвечать не на вопрос «правильно ли оформлено постановление», а на вопрос «были ли у следователя реальные основания для приостановления и принял ли он все возможные меры».
Как действовать потерпевшему
- Соберите документы.Нужны постановление о приостановлении, ответ прокурора (если обращались по ст. 124 УПК РФ), копии важных протоколов (допрос потерпевшего, свидетелей).
- Проверьте, что было сделано до приостановления.Сравните перечень выполненных следственных действий с тем, что было возможно при известном лице. Если очная ставка, проверка показаний на месте, допрос указанного лица не проводились – это аргументы в пользу жалобы.
- Подготовьте жалобу по ст. 125 УПК РФ.В жалобе важно:
- сослаться на конкретные статьи УПК РФ (6, 21, 42, 208, 209, 125);
- описать, какие данные о предполагаемом виновном были сообщены следователю;
- перечислить те следственные действия, которые могли быть проведены, но не были;
- указать, в чём именно приостановление по п. 1 ч. 1 ст. 208 УПК РФ не соответствует фактическим обстоятельствам.
- Сформулируйте требования.Как правило, просят:
- признать незаконным постановление о приостановлении и (или) бездействие следователя;
- обязать устранить нарушения, провести конкретные следственные действия, возобновить расследование.
- Обратитесь за помощью к адвокату.Практика показывает, что грамотно составленная жалоба с опорой на Пленум ВС РФ и кассационные решения существенно повышает шансы на успех, а также дисциплинирует органы предварительного расследования.
Чем может помочь адвокат
Адвокат:
- анализирует материалы уголовного дела и переписку с органами;
- формирует правовую позицию с учётом актуальной практики Верховного Суда РФ и кассационных судов;
- готовит и подаёт жалобу по ст. 125 УПК РФ, участвует в судебном заседании, добиваясь признания бездействия незаконным и возобновления расследования.
Если Ваше дело приостановили «из‑за неустановленного лица», хотя Вы знаете, кто причинил Вам вред, это далеко не всегда вопрос «усмотрения следователя». Это может быть нарушение закона, которое подлежит судебной проверке и отмене.
