Административная ответственность несовершеннолетних выражается в применении административного наказания к лицу, совершившему административное правонарушение. Административное правонарушение – противоправное, виновное действие или бездействие физического лица, за которое законодательством об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Перечень административных правонарушений закреплен в особенной части КоАП РФ. Административной ответственности подлежит лицо, достигшее к моменту совершения административного правонарушения возраста 16 лет.
Ответственность за административное правонарушение, совершенное несовершеннолетними в возрасте от 14 до 16 лет, несут родители или иные законные представители (опекуны, попечители и т.д.). Административное наказание может быть наложено на несовершеннолетних или его родителей не позднее двух месяцев со дня совершения административного правонарушения, а за нарушения при длящемся правонарушении – не позднее двух месяцев со дня его обнаружения.
При этом из десяти видов административных наказаний к несовершеннолетним чаще всего применяются только два – это предупреждение и административный штраф. Штраф может назначаться как мера наказания несовершеннолетнему, при наличии у несовершеннолетнего самостоятельного заработка, источника дохода или имущества. При отсутствии самостоятельного заработка, источника дохода или имущества штраф взыскивается с его родителей или иных законных представителей (опекуны, попечители и т.д.).
Закон не позволяет применять к лицам, не достигшим 18-летнего возраста, административного ареста. С учетом конкретных обстоятельств административного дела, данных о несовершеннолетнем, совершившем административное правонарушение, в возрасте от 16 до 18 лет, закон позволяет решать вопрос об освобождении его от административной ответственности с применением к нему меры воздействия, предусмотренной федеральным законодательством Российской Федерации о защите прав несовершеннолетних.
Таковыми мерами воздействия является: — обязанность принесения публичного извинения потерпевшему; — предупреждение; — запрет на посещение развлекательных мероприятий, учреждений, организаций и т.д. — объявления выговора или строгого выговора; — возложение на несовершеннолетнего, достигшего 15-летнего возраста, обязанности возместить причиненный материальный ущерб; — передача несовершеннолетнего под надзор родителей или лиц их заменяющих (опекуны, попечители), или общественных воспитателей, а также под наблюдение трудового коллектива или общественной организации.
Не является административным арестом изоляция несовершеннолетнего, совершившего административное правонарушение, в случаях, если личность несовершеннолетнего не установлена, либо несовершеннолетний не имеет постоянного места жительства, места пребывания, временной или постоянной регистрации на территории субъекта Российской Федерации, где им было совершено административное правонарушение.
В этом случае несовершеннолетние помещаются в специальные учреждения органов внутренних дел (МВД) – Центры временного содержания несовершеннолетних правонарушителей, режим содержания несовершеннолетних направлен исключительно на проведение индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетним.