Бывалым и так будет известно, а не бывалым сейчас скажу. Российская Федерация входит в список наиболее крупных экспортеров каменного угля в мире, получив когда-то статус угольной державы. Да, Читатель. На территории нашей страны находится пятая часть мировых запасов каменного угля, при этом, большая часть всех этих запасов находится в нашем Провинциальном регионе.
Много в нашем регионе жителей, прямо или косвенно связанных с угольной промышленностью, многие в ней работают. Когда-то одним из самых распространённых способов добычи каменного угля являлся закрытый способ, то есть, когда добыча угля производится в шахте, под землей. Есть много песен и стихов, прославляющих шахтерский труд, поэтому рассказывать тут о том, почему он равносилен подвигу, полагаю, нет необходимости.
Вместе с этим, в целях укрепления интереса к профессии среди работников, профсоюзными организациями было разработало Федеральное отраслевое соглашение по угольной промышленности, в соответствии с которым, при соблюдении определенных условий, каждый работник угольной промышленности имеет право на получение единовременного вознаграждения в размере 15% среднемесячного заработка за каждый полный год работы в угольной промышленности Российской Федерации.
Но бывает так Читатель, что даже при соблюдении всех условий, необходимых для получения указанной выплаты, работник ее не получает, на что имеется множество причин. В настоящей статье я желаю рассказать Уважаемому Читателю о том, какие условия необходимо соблюсти для получения единовременного вознаграждения и что делать, если работодатель отказывает в выплате. Настоящая статья, как обычно, основана на реальной истории одного моего знакомого, бывшего коллеги по опасному подземному делу, нереальное ФИО которого будет Молотков-Отбойников Матвей Степанович.
Матвей Степанович типичный житель нашего Провинциального городка, который всю свою молодость, зрелось, а потом и старость провел в упорном, шахтерском труде. Начинал он, как все – с профессии подземного горнорабочего, или ГРП, далее стал проходчиком, а после этого – машинистом горных машин, или подземным комбайнером.
Молотков-Отбойников работал на многих подобных предприятиях вблизи нашего Провинциального городка. При чем, смена места работы как правило была связана не с желанием нашего героя найти себе место послаще, а скорей с современной тенденцией добывать каменный уголь, открытым путем, то есть разрезами, что в свою очередь стало приводить к закрытию многих шахт.
Примерно на середине своего карьерно-подземного пути, уже будучи проходчиком, Матвей Степанович вновь был вынужден искать новое место работы, ввиду сокращения штата на прежнем месте работы и ликвидацией предприятия. По совету своих давних коллег его выбор пал на небольшую, при этом динамично развивающуюся шахту – «Провинциальная». Зарплата работников этой шахты устраивала знакомых Молоткова-Отбойникова, выплачивалась в срок, график работы был вполне удобен. В общем решение не заставило себя долго ждать, в связи с чем, после прохождения всех необходимых мероприятий и процедур, связанных с трудоустройством на опасное производство, наш герой стал работником указанной шахты.
За время работы на шахте «Провинциальная», как и на других предприятиях Молотков-Отбойников повидал всякое. Непростые, в плане безопасной работы забои, всевозможные горные удары, завалы, обвалы, газ и много другое. Случилось там и такое, что по современным меркам покажется чем-то невероятным, что удивило даже Степаныча. Рано утром, лет восемь назад на шахту «Провинциальная» напали вооружённые люди в масках, устроили погром и похитили некоторую технику, полностью парализовав работу предприятия. То есть случился вполне реальный рейдерский захват шахты, что не остались без следа на ее юридической истории, поскольку после указанных событий там сменился собственник и как следствие юридическое лицо. В дальнейшем все работники шахты «Провинциальная» соответствующим образом переоформили трудовые отношения с ее новыми собственниками без отрыва от трудовой деятельности.
Так отработав на различных шахтах, включая шахту «Провинциальная», от должности проходчика подземного до подземного комбайнера почти двадцать лет – Молотков-Отбойников стал пенсионером по старости досрочно. В указанной связи наш герой решил обратиться к своему работодателю с заявлением о выплате ему единовременного вознаграждения в размере 15% среднемесячного заработка за каждый полный год работы в угольной промышленности Российской Федерации, поскольку посчитал, что заслуживает получение указанной выплаты, так как отработал достаточное количество времени под землей, к тому же, стал полноправным пенсионером, что подтверждалось соответствующим удостоверением. Тем не менее, Матвей Степанович получил отказ от работодателя в удовлетворении своих требований, на основании того, что в новой организации он отработал недостаточно.
Шли годы, а Степаныч работал не покладая рук. Дела у новых собственников шахты «Провинциальная» стали складываться не лучшим образом, как, к слову, у многих их предшественников, в связи с чем на предприятии было объявлено сокращение. Молотков-Отбойников получил об этом надлежащее уведомление, что в свою очередь стало для него основанием о принятии решения уволиться с шахты по этому сокращению, а в нашем случае, на основании соглашения сторон. Матвей Степанович получил причитающиеся ему выплату при увольнении, за исключением того самого пособия. Так он вновь обратился к работодателю с заявлением о выплате ему единовременного вознаграждения за каждый год, проведенный под землей, однако вновь получил отказ по тем же основаниям, что при первом обращении. Сказать, что негодование одолело нашего героя в том момент – ничего не сказать. Невероятно. Ведь многие бывшие и не бывшие его коллеги, а точнее все, получили желаемую нашим героем единовременную выплату, а он нет.
Закон относительно изложенных обстоятельств предусмотрел нижеследующие:
Согласно частям 1 и 2 статьи 5 Трудового кодекса Российской Федерации, регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами осуществляется: трудовым законодательством (включая законодательство об охране труда), состоящим из настоящего Кодекса, иных федеральных законов и законов субъектов Российской Федерации, содержащих нормы трудового права; иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права: указами Президента Российской Федерации; постановлениями Правительства Российской Федерации и нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти; нормативными правовыми актами органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации; нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. Трудовые отношения и иные непосредственно связанные с ними отношения регулируются также коллективными договорами, соглашениями и локальными нормативными актами, содержащими нормы трудового права.
Соответственно, ранее упомянутое в настоящей статье Федеральное отраслевое соглашение по угольной промышленности Российской Федерации и Коллективный договор шахты «Провинциальная» являются нормативными правовыми актами, которые относятся к трудовому законодательству и регулируют вопросы, связанные с порядком начисления и выплаты единовременного вознаграждения.
В статье 45 Трудового кодекса Российской Федерации указано, что в Отраслевом соглашении устанавливаются общие условия оплаты труда, гарантии, компенсации и льготы работникам отрасли.
Пунктом 1.1 Федерального тарифного соглашения по угольной промышленности Российской Федерации на 2019 – 2021гг. предусмотрено, что оно является правовым актом, регулирующим социально-трудовые отношения и устанавливающим общие принципы регулирования связанных с ними экономических отношений в организациях угольной промышленности, а также в иных организациях, присоединившихся к Соглашению, независимо от их организационно-правовых форм и видов собственности, заключенным в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, а также Конвенциями МОТ, действующими в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Пунктом 1.5. Федерального тарифного соглашения по угольной промышленности Российской Федерации на 2019 – 2021гг. установлено, что: положения Соглашения обязательны при заключении коллективных договоров, а также при разрешении коллективных и индивидуальных трудовых споров. Условия трудовых договоров, заключаемых с Работниками Организаций, не должны противоречить положениям настоящего Соглашения.
В соответствии с пунктом 5.3. Федерального тарифного соглашения по угольной промышленности Российской Федерации на 2019 – 2021гг., в целях достижения максимальной финансовой устойчивости, повышения экономической результативности Организации, закрепления высококвалифицированных кадров, мотивации наиболее профессиональной части персонала к продолжению работы для выполнения производственных планов, программ, повышения производительности труда и, как результат, обеспечения стабильной и эффективной работы Работодатель обеспечивает Работникам, уполномочившим Профсоюз представлять их интересы в установленном порядке, имеющим стаж работы у Работодателя (в том числе Работодателя-правопреемника с учетом стажа у правопредшественников) не менее 5 лет, получившим право на пенсионное обеспечение (право выхода на пенсию в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации), при стаже работы в угольной промышленности не менее 10 лет, выплату единовременного вознаграждения в размере 15% среднемесячного заработка за каждый полный год работы в угольной промышленности Российской Федерации (с учетом стажа работы в угольной промышленности СССР).
Выплата единовременного вознаграждения в соответствии с настоящим пунктом осуществляется: один раз за весь период работы в угольной промышленности; на основании письменного заявления Работника; в сроки и порядке, определенном в соответствии с Положением, разработанным совместно с соответствующим органом Профсоюза и Работодателем.
В случае, если работник получивший право на пенсионное обеспечение (право выхода на пенсию в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации), имея стаж работы в угольной промышленности не менее 10 лет, отработал у работодателя (с учетом непрерывного стажа у правопредшественников) менее 5 лет, то наступление права на получение единовременного вознаграждения наступает после соблюдения данного условия.
Федеральное тарифное соглашение по угольной промышленности Российской Федерации на 2019 – 2021гг. не содержит ограничений по срокам обращения за выплатой единовременного пособия.
Так недолго думая, наш герой решил разрешить возникший с шахтой спор путем обращения в местный Провинциальный городской суд, где весьма эмоциональным иском хотел бы просить все, что не смел попросить того нового собственника шахты «Провинциальная» за период, что там работал, включая единовременную выплату. Собственно, это стало основанием для нашего с ним сотрудничества. С учетом всего желаемого, обстоятельств возникшего спора, а также требований закона – наши исковые требования звучали следующим образом:
- Взыскать с шахты «Провинциальная» в пользу Молоткова-Отбойникова Матвея Степановича единовременное вознаграждение (пособие) в размере 15% за каждый год работы в угольной промышленности в надлежащем размере рублей.
- Взыскать с шахты «Провинциальная» в пользу Молоткова-Отбойникова Матвея Степановича компенсацию морального вреда, причиненного незаконным отказом в выплате единовременного вознаграждения (пособия) в размере некотором рулей.
Предметом доказывания по такой категории дел служат:
- Факт выполнения работником условий, связанный с выработкой необходимого трудового стажа в угольной промышленности Российской Федерации;
- Факт выполнения работником условий, связанный с выработкой необходимого трудового стажа у работодателя, его предшественников, к которому наш герой обращался с заявлением;
- Факт выхода работником на пенсию по старости;
- Факт неполучения работником единовременной выплаты.
Соответственно, необходимыми доказательствами по таким делам являются:
· Документы, подтверждающие факт выхода на пенсию;
· Документы, подтверждающие наличие необходимого стажа у работодателя, к которому адресовано заявление о назначении единовременной выплаты;
· Документы, подтверждающие факт обращения работника к работодателю за соответствующей выплатой, а также документы, подтверждающие факт отказа работодателя в случае их наличия.
В нашем случае судом было установлено, что Молотков-Отбойников, работая на предприятиях угольной промышленности на дату выхода на пенсию, имел стаж работы на таких предприятиях более 18 лет. При этом, в период завершения карьеры он состоял в трудовых отношения с организацией, осуществляющей свою деятельность на шахте «Провинциальная», где был уволен по соглашению сторон.
Также судом было установлено, что аналогичные положения, изожженные в Федеральном тарифном соглашение по угольной промышленности Российской Федерации на 2019 – 2021гг. были реализованы в Коллективном договоре шахты «Провинциальная», при чем судом было установлено, что положением коллективного договора шахты фактически были улучшены права работников, гарантированные пунктом 5.3 Федерального отраслевого соглашения по угольной промышленности Российской Федерации на 2019 – 2021гг., что по своей сути не является нарушением прав работников, а также закона.
Из положения о единовременном вознаграждении в размере 15 % работникам шахты «Провинциальная» следовало, что сторонами социального партнерства согласовано два обязательных требования, позволяющие работнику получить единовременное пособие, а именно: получение право на пенсионное обеспечение и стаж работы в угольной промышленности не менее 10 лет (с учетом стажа работы в угольной промышленности СССР).
Учитывая, что стаж работы Молоткова-Отбойникова в угольной промышленности СССР и Российской Федерации на момент рассмотрения дела составлял более 10 лет, учитывая также, что после получения права на пенсионное обеспечение он единовременное вознаграждение не получал, принимая во внимание положение коллективного договора шахты «Провинциальная» — Провинциальный городской суд пришел к выводу, что наш герой имеет право на единовременное пособие. Указанные обстоятельства, положения законов, иных нормативно-правовых актов были оставлены без внимания работниками шахты «Провинциальная», при отказе в удовлетворении требований нашего героя в назначении ему выплаты, но были учтены судом, в связи с чем наши требования к шахте были удовлетворены в части, которой, Провинциальный городской суд взыскал с шахты всю заявленную сумму единовременного пособия, а также третью часть от заявленной суммы компенсации морального вреда.
Таким образом, нам удалось обеспечить Матвея Степановича единовременным вознаграждением в размере 15% за каждый год работы в угольной промышленности, что к слову, составляет внушительную сумму рублей. Решение Провинциального городского суда вступило в законную силу, не оспаривалось сторонами. Кроме этого, было исполнено сотрудниками шахты «Провинциальная» добровольно, без нашего обращения в местное ОСП, из-за чего нам до сих пор непонятно, зачем было отказывать в выплате вознаграждения, и доводить до спора, рассматриваемого в судебном порядке.
