На рассмотрение Госдумы представлен проект закона, касающийся внесения изменений в статью 123 Трудового кодекса РФ. Предлагается предоставить отцам новорожденных детей возможность взять внеочередной ежегодный оплачиваемый отпуск длительностью до 14 календарных дней в период 3х месяце после рождения ребенка.
Согласно формулировкам законопроекта, право на отпуск по желанию отца предоставляется при одновременном выполнении двух требований:
- право действует в течение трех месяцев с рождения ребенка;
- ребенок находится в семье — то есть отец реально участвует в его воспитании.
Особое значение имеет тот факт, что новый вид отпуска не вводится — речь идет лишь о возможности использования части уже имеющегося годового оплачиваемого отпуска вне рамок утвержденного графика и без учета стажа работы у конкретного работодателя. При этом работодатель обязан удовлетворить просьбу сотрудника при наличии соответствующего заявления.
В настоящее время статья 123 ТК РФ предусматривает, что распределение отпусков осуществляется строго по графику, обязательному для сторон. Исключения составляют лишь отдельные группы лиц: несовершеннолетние, совместители, почетные доноры, жены военнослужащих и прочие. Отцы младенцев в данный список пока не включены. Это означает, что мужчине, ставшему отцом, невозможно потребовать отпуск в удобное ему время — даже на короткий срок — без согласия работодателя. Остается единственный путь: договариваться с работодателем или просить отпуск без сохранения заработной платы так же с согласия работодателя.
Матери новорожденных пользуются особыми преимуществами: согласно статье 260 ТК РФ им гарантирован отпуск перед или сразу после отпуска по беременности и родам, вне зависимости от стажа. Подобная норма для отцов ранее отсутствовала.
В случае принятия законопроекта статья 123 ТК РФ будет дополнена новой группой граждан, имеющих право на отпуск вне графика. Для работодателей это означает:
- отказывать в предоставлении такого отпуска отцу в течение трех месяцев после рождения ребенка запрещено;
- согласие не нужно — достаточны заявление и документы (например, свидетельство о рождении ребенка);
- выплаты начисляются в обычном порядке — исходя из среднего заработка;
- максимальная продолжительность — 14 дней, которые включаются в общий годовой отпуск, поэтому дополнительные затраты на оплату труда у работодателя не появятся.
Проект отвечает общему направлению развития — активизации участия отцов в воспитании ребенка с первых дней жизни. В ряде европейских стран отцовские отпуска при рождении ребенка уже давно являются стандартом: в Финляндии — до 54 рабочих дней, во Франции — 28 дней, в Испании — 16 недель.
Российский законопроект заметно скромнее зарубежных аналогов: он не вводит новый оплачиваемый отпуск, а дает возможность перенести часть существующего. Однако даже такие изменения могут иметь важное значение для семей, где участие отца в первые недели после родов принципиально необходимо — например, при отсутствии других помощников или при сложностях с восстановлением после родов.
Тем не менее у предложения есть спорные моменты. Необходимо уточнить, какие именно документы подтверждают факт воспитания ребенка в семье, и кто их проверяет. Незакрытой остается и проблема: касается ли правило усыновителей, а также отцов, не состоящих в официальных отношениях с матерью ребенка, но указанных в свидетельстве о рождении.
Дата вступления закона в силу в самом проекте не назначена.
