Самостоятельно отменить решение ГИТ работодатель не может. Но есть возможность обжаловать постановление или действия инспектора (ст. 361 ТК). При этом оспорить можно не только итоги проверки или штраф, ведь полномочия инспектора ГИТ не ограничиваются возможностью прийти в компанию с проверкой или запросить документы из-за жалобы работника. Сейчас довольно популярен инспекционный визит. Его ещё называют самым внезапным контрольным мероприятием. Работодателям часто приходится обжаловать именно его результаты.
- Прежде чем приступать к обжалованию решения трудинспекторов, нужно определить, что именно вы собираетесь оспаривать. Это может быть решение, заключение по несчастному случаю на производстве, предписание ГИТ. От этого зависит план действий работодателя, потому что правило о досудебном обжаловании действует не всегда. Иногда можно сразу обращаться в суд. Например, чтобы обжаловать постановление о привлечении к административной ответственности, можно сразу пожаловаться в суд (глава 30 КоАП).
- Подготовьте доказательства, почему решение ГИТ нужно отменить.
- Доводы, которые чаще всего помогают работодателям отстоять свои права: нарушена процедура проведения контрольного мероприятия. Грубые нарушения перечислены в пункте 2 статьи 91 Закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ.
Если инспектор допустил хотя бы одно из них, результаты контрольного мероприятия отменят; пропущен срок давности по нарушениям трудового законодательства. Это год с момента, как работодатель совершил не длящееся нарушение или инспектор обнаружил длящееся нарушение; отсутствует вина работодателя. Например, нарушение случилось по независящим от компании причинам; вопрос должен решаться в суде в рамках индивидуального трудового спора. Таких полномочий у инспектора ГИТ нет, поэтому предписание трудовой инспекции можно отменить (кассационное определение 4-го КСОЮ от 07.12.2023 № 88а-38447/2023).
Если не согласны с решением трудовой инспекции по итогам досудебного порядка, подайте иск в суд по правилам глав 12, 22 КАС.
- Обращайтесь в суд по месту нахождения трудинспекции. Если ответчик — должностное лицо, иск направьте по месту нахождения ГИТ, в которой работает инспектор (ч. 1 ст. 22 КАС).
- Чтобы суд не вернул иск, к нему нужно приложить доказательства соблюдения досудебного порядка урегулирования спора — ответ ГИТ по жалобе (ст. 129 КАС). Это касается обжалования решения о проверке, действий инспектора, акта о проверке и предписания.
- Для обжалования штрафа действуют другие правила: необходимо действовать в рамках главы 30 КоАП.
- Исковое заявление надо подавать в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Если пропустили срок, одновременно заявите ходатайство о восстановлении срока на обжалование. Суд восстановит срок, если для этого есть уважительные причины (ст. 30.3 КоАП).
Предостережение инспектор может вынести в двух случаях: по итогам наблюдения путем взаимодействия ГИТ с другими госорганами; если поступила информация о готовящихся нарушениях, но нет подтверждения, что они уже причинили вред (ст. 49, 74 Закона № 248-ФЗ).
Предостережение — это возможность дать работодателю не допустить нарушение.
- Информацию ГИТ получает от сотрудников компаний или других ведомств. Но, прежде чем объявить предостережение, инспектор должен оценить достоверность информации, когда рассматривают сведения о вреде или угрозе вреда (ч. 2 ст. 58 Закона № 248-ФЗ).
С предостережением можно согласиться или направить возражения. Желательно ответить на предостережение ГИТ.
- Как правило, за отсутствие обратной связи работодателя не штрафуют, но риск есть. Так, если проигнорировать предостережение, ГИТ может оштрафовать по статье 19.7 КоАП. Штраф для организации — от 3 000 до 5 000 рублей, для руководителя — от 300 до 500 рублей.
- Если не исполнить в срок мероприятия из предостережения, инспектор может провести внеплановую проверку. Поэтому реагировать на предостережение нужно. Есть два варианта, как это сделать. Если согласны с предостережением, нужно его исполнить и уведомить об этом ГИТ. В уведомлении укажите наименование организации, её ИНН, дату и номер предостережения и сведения о том, какие меры приняли, чтобы не допустить нарушений. Когда есть возражения, нужно сообщить об этом инспектору ГИТ. Срок — 10 дней с момента, как работодатель получил предостережение. Инспектор рассмотрит возражения максимум за 20 рабочих дней. По итогам рассмотрения инспектор примет решение — принять возражения или нет (п. 23. Положения утв. Постановлением Правительства РФ от 21.07.2021 № 1230).
Все обращения в трудовую инспекцию и исковые заявления должны сопровождаться документами, которые подтвердят вашу позицию. Их состав и содержание будут зависеть от конкретных обстоятельств и предмета жалобы.
Обращайте внимание на нюансы. Например, жалобу или исковое заявление не может подписать юрист или кадровик, у которого нет доверенности на право подписи подобной документации от имени работодателя.
Если подаете жалобу на постановление ГИТ, то к иску нужно приложить не только доказательства позиции работодателя, но и заверенные копии постановления ГИТ (определение 9 КСОЮ от 19.06.2025 № 16-1736/2025).
