Один из родителей может в любой момент подать в МВД заявление о несогласии на выезд несовершеннолетнего ребёнка из России — без объяснения причин и даже не уведомляя второго родителя. Запрет может действовать на все страны или только на некоторые, с указанием срока или до 18-летия. Иногда о нём узнают только на пограничном контроле в аэропорту.
Два способа снять запрет
- Внесудебный (добровольный). Родитель, наложивший запрет, подаёт в МВД заявление об его отзыве. Никаких согласий от других лиц для этого не нужно — просто заявление. Но на практике конфликтующие родители редко идут навстречу.
- Судебный. Если договориться не получилось, заинтересованный родитель подаёт иск в районный суд по месту жительства ответчика (того, кто установил запрет). Вопрос разрешается в порядке гражданского судопроизводства на основании ч. 4 ст. 21 Федерального закона № 114-ФЗ.
Что указывается в иске:
- Данные ребёнка: ФИО, дата рождения, место жительства.
- Обстоятельства, при которых был установлен запрет.
- Цель и необходимость выезда — лечение, обучение, отдых, соревнования, посещение родственников.
- Конкретные страны и сроки поездки (или обоснование снятия запрета бессрочно).
- Доказательства: билеты, брони отелей, договоры на лечение/обучение, медицинские справки.
- Доказательства, что второй родитель уклоняется от воспитания ребёнка (если это так).
Что важно знать о судебной практике:
- Абстрактное требование «снять запрет на все случаи и страны без указания целей» — одна из самых частых причин отказа. Суды хотят понимать, зачем и куда едет ребёнок.
- Конституционный Суд в 2020 году постановил, что суд не обязан ограничиваться разрешением на конкретную поездку — может снять запрет шире, вплоть до полной отмены. Но такие решения пока в меньшинстве.
- Баланс интересов: суд проверяет, не нарушает ли снятие запрета право второго родителя на участие в воспитании. Если есть риск, что ребёнка не вернут в Россию (например, у родителя есть недвижимость за границей), суд может отказать.
- Мнение ребёнка старше 10 лет учитывается судом (ст. 57 СК РФ).
- Немедленное исполнение: если поездка привязана к конкретной дате, можно просить суд обратить решение к немедленному исполнению (ст. 212 ГПК РФ), иначе из-за срока на апелляционное обжалование можно не успеть.
Вступившее в силу решение нужно направить в МВД и Пограничную службу ФСБ для исключения ребёнка из базы запрета. Лучше иметь при себе бумажную копию решения на границе — информация в государственных базах может обновляться с задержкой.
