В Госдуму внесен законопроект, которым предлагается уточнить процедуру допроса и вручения повесток по уголовным делам в отношении российских граждан, находящихся за границей. Авторами поправок в Уголовно-процессуальный кодекс РФ стала группа депутатов во главе с председателем антикоррупционного комитета ГД Василием Пискаревым.
Парламентарии предлагают уточнить ст. 453 и 456 УПК РФ, которые регулируют вопросы производства за рубежом процессуальных действий (допрос, осмотр, выемка, обыск, судебная экспертиза и т. п.) в соответствии с международными договорами, соглашениями или на основе принципа взаимности. В настоящее время предусмотрено, что такие действия должны проводить компетентные органы иностранного государства по запросу российских судебных и правоохранительных органов. Согласно поправкам, в исключительных случаях допрос, в том числе с использования систем видео-конференц-связи, а также вручение процессуальных документов смогут осуществлять консульские должностные лица РФ по согласованию с МИД РФ. Такая мера, как считают авторы законопроекта, позволит обеспечить конфиденциальность сведений о проводимых в России расследованиях и участниках уголовного судопроизводства.
В пояснительной записке указывается на «определенные проблемы с исполнением недружественными иностранными государствами российских запросов о международной правовой помощи». При этом депутаты подчеркивают, что консульская функция по оказанию правовой помощи по уголовным делам предусмотрена многими международными договорами РФ. В качестве примера приводится Консульская конвенция 1992 года между Россией и Польшей, согласно которой консульские должностные лица обеих стран имеют право вручать судебные и несудебные документы, а также получать показания, но только в отношении граждан представляемого государства и без их принуждения. По данным парламентариев, Польша подробно регулирует соответствующие процедуры в национальном уголовно-процессуальном законодательстве и использует их на практике, в том числе на территории своих загранучреждений в России, аналогичным образом поступают США, ФРГ и ряд других стран.
