Верховный суд (ВС) РФ признал законными критерии расчета пособий в связи с рождением и воспитанием ребенка, отнеся компенсационные выплаты к семейному доходу. В суд высшей инстанции обратилась Ирина Шуюкова, которая работает в АО «Ульяновский механический завод» и одна воспитывает находящегося на иждивении несовершеннолетнего ребенка.
Заявитель выплачивает ипотеку за квартиру. В 2021 и 2022 году истице отказывали в социальных выплатах на ребенка из-за небольшого превышения установленного минимума для их получения. Социальные службы посчитали, что сумма выплачиваемой работодателем компенсации процентов по ипотеке учитывается при определении среднедушевого дохода семьи.
Истица просила ВС признать частично недействующим пункт 53 Правил назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в части, не определенной Федеральным законом «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», ссылаясь на его несоответствие пункту 40 статьи 217 НК РФ и нарушение права на получение меры государственной социальной поддержки.
По мнению истицы, оспариваемое нормативное положение содержит запрет на исключение из доходов семьи выплат компенсационного характера, а также позволяют дважды учитывать сумму средств. Дело в том, что истица получает зарплату от работодателя, затем вносит часть этих денег в качестве платежа за ипотеку, а потом получает компенсацию от завода.
Позиция истца
Представитель истицы Рафаэль Хабибулин заявил в ходе судебного заседания, что правовая определенность в отношении компенсационных выплат отсутствует. «Компенсация в данном случае не является доходом. Оспариваемый пункт Правил необходимо дополнить подпунктом о компенсационных выплатах процентов по ипотечному кредиту работнику», – отметил Хабибулин. Перед осуществлением выплат по ипотеке истица получает заработную плату. Из нее она осуществляет выплаты и предоставляет работодателю документ для получения компенсации. Таким образом, эти платежи от завода учитываются дважды при определении права на получение пособия и не позволяют получить социальную помощь, пояснил Хабибулин.
Позиция ответчика
Ежемесячное пособие на ребенка выплачивается исходя из критериев адресности и нуждаемости в зависимости от среднедушевого дохода семьи, напомнила представитель Министерства труда России. «В статье 217 НК РФ указаны доходы физических лиц, которые не подлежат налогообложению. Однако это не приравнивает их к суммам, которые не могут учитываться при расчете среднедушевого дохода. При определении дохода для социальной выплаты не должны учитываться другие социальные выплаты», – указала представитель Минтруда РФ.
Кроме того, требования административного истца сводятся к внесению изменений в действующее положение, что является дискрецией правительства РФ, заявила представитель ответчика. Прокурор также просил в удовлетворении иска отказать, указав на статус доходов от трудовой деятельности у выплат от работодателя. «В удовлетворении административного искового заявления Шуюковой <…> отказать», — сказал председательствующий судья Вячеслав Кириллов.
Источник: РАПСИ
