Основанием для признания постройки самовольной является наличие одного из признаков, указанных в п. 1 ст. 222 ГК РФ. Самовольной является постройка, возведенная или созданная: на земельном участке который не предоставлен в установленном порядке или разрешенное использование которого не допускало ее возведения, также если строительство осуществлено без необходимых согласований и (или) разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Для признания постройки самовольной достаточно одного из этих нарушений (п.2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12.12.2023 N 44). Нарушения, связанные с разрешенным использованием участка, наличием согласований (разрешений), соблюдением градостроительных и строительных норм (правил), устанавливаются исходя из тех законов, которые существовали в момент начала возведения (создания) постройки и действуют на момент ее выявления (п.1 ст. 222 ГК РФ).
При этом , суд откажет в удовлетворении требований о сносе, если:
- постройка не является недвижимостью. Если сохранение такой постройки нарушает ваши права, можете обратиться в суд с другим иском в порядке ст. 304 ГК РФ, а если создает угрозу жизни и здоровью граждан – в порядке п. 1. ст. 1065 ГК РФ (п.6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12.12.2023 N 44);
- право собственности на постройку оформлено, т.е. признано в порядке п. 3 ст. 222 ГК РФ;
- собственник объекта не знал и не мог знать об ограничениях в отношении его земельного участка. В этом случае постройка не будет признана самовольной;
- на день вынесения решения суда ранее выявленные признаки самовольной постройки устранены или более не являются таковыми из-за изменения правового регулирования и нет иных оснований, чтобы признать постройку самовольной (п.2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12.12.2023 N 44);
- постройка является жилым домом, созданным на дачном (садовом) участке, либо объектом ИЖС, который построен на участке, предназначенном для ЛПХ (когда он расположен в границах населенных пунктов) либо ИЖС, если одновременно соблюдены следующие условия (п.3 ст. 22 Федерального закона от 30.11.1994 N 52-ФЗ):
- права на постройку зарегистрированы до 01.09.2018;
- постройка соответствует, в частности, параметрам разрешенного строительства, правилам землепользования и застройки;
- собственнику постройки принадлежат законные права на землю под ней.
Данное правило применяется и при переходе прав на названные постройки после 01.09.2018 (п.4 ст. 22 Федерального закона от 30.11.1994 N 52-ФЗ).
