Освобождение единственного ипотечного жилья от налога: что изменится и чего ждать регионам

05.12.2025 18:06

4 мин

Недвижимость

Освобождение единственного ипотечного жилья от налога В конце 2025 года в Госдуме вновь заговорили о пересмотре подхода к налогообложению

Освобождение единственного ипотечного жилья от налога

В конце 2025 года в Госдуме вновь заговорили о пересмотре подхода к налогообложению жилой недвижимости. На этот раз обсуждается инициатива, предлагающая освободить от налога на имущество собственников, для которых ипотечная квартира является единственным жильём. Законопроект № 1053772-8 уже получил ответственного комитет — Комитет по бюджету и налогам, и включён в план работы.

Однако реакция Правительства оказалась сдержанной: в отзыве указано на ряд существенных рисков и противоречий, которые могут осложнить принятие инициативы.

В материале разбираю действующее регулирование, аргументы сторон, возможные последствия для граждан и регионов, а также прогноз, когда и в каком виде закон может быть принят.

Суть инициативы и почему она вызвала резонанс

Законопроект предлагает вывести из-под налогообложения:

  • квартиры,
  • комнаты,
  • жилые дома,
  • если они являются единственным жильём собственника и находятся в ипотеке.

То есть речь идёт не просто о социально уязвимых категориях, а о большой группе граждан, которых сегодня значительно больше, чем десять лет назад. Ипотека стала массовым инструментом: по данным ЦБ, доля семей, имеющих ипотечный кредит, выросла кратно за последние годы.

Проект направлен на снижение налоговой нагрузки на тех, кто уже несёт значительные расходы по обслуживанию кредита. Это объясняет общественный интерес: люди справедливо задаются вопросом — почему за единственное жильё в ипотеке они платят одновременно и проценты банку, и налог государству.

Аргументы разработчиков: социальная поддержка и снижение долговой нагрузки

Авторы законопроекта — фракция «Справедливая Россия — За правду». Их позиция проста: ипотечная нагрузка и без того высока, а налог на имущество часто становится дополнительным серьёзным расходом.

Сегодня налог рассчитывается исходя из кадастровой стоимости объекта, а она в крупных городах заметно выросла. В отдельных регионах налог достигает ощутимых сумм, и именно это, по мнению разработчиков, делает ипотечные семьи уязвимой группой.

Кроме того, депутаты отмечают:

  • освобождение от налога коснётся только единственного жилья,
  • мера будет стимулировать своевременное исполнение ипотечных обязательств,
  • социальный эффект превысит потенциальные бюджетные потери.

Инициатива не затрагивает покупателей второй недвижимости или инвесторов, поэтому формально не создаёт перекосов для рынка арендного жилья.

Позиция Правительства: налог — это зона ответственности регионов

Правительство РФ дало сдержанный отзыв, указав на несколько ключевых моментов:

  1. Налог на имущество физических лиц — региональный налог. Каждый субъект сам устанавливает ставки, льготы и особенности применения.
  2. У субъектов уже есть право предоставлять льготы. Регион может самостоятельно:
    • полностью освободить от налога семьи с ипотекой;
    • установить пониженные ставки;
    • вводить льготы по категориям граждан.
    • Федеральное вмешательство, по мнению Правительства, лишит регионы гибкости — а заодно уменьшит доходы местных бюджетов.
  3. Потери бюджетов могут стать критичными. Именно регионы финансируют:
    • школы и детские сады,
    • дорожный ремонт,
    • соцподдержку населения.

В некоторых субъектах налог на имущество — одно из ключевых источников дохода. Его сокращение может привести к дефициту и необходимости компенсировать выпадающие доходы из федерального бюджета.

На какой стадии находится законопроект

Сегодня документ включён в план работы Государственной Думы. Замечания принимаются до 19 декабря 2025 года, а само обсуждение запланировано на весеннюю сессию.

Что важно:

  • законопроект не отклонён;
  • назначен ответственный комитет, что подтверждает интерес к теме;
  • обсуждение идёт в рамках общего тренда на смягчение налоговой нагрузки на граждан.

Однако окончательная редакция может существенно отличаться от текущего текста.

Возможные сценарии развития

Сценарий 1. Принятие в предложенном виде

  • Полное освобождение единственного ипотечного жилья от налога.
  • Вероятность — низкая, учитывая позицию Правительства.

Сценарий 2. Принятие с корректировками

Например:

  • освобождение только для семей с низким доходом;
  • снижение ставки, а не полная отмена;
  • федеральные рекомендации регионам.

Это наиболее реалистичный вариант.

Сценарий 3. Передача решения полностью регионам

  • Госдума может закрепить лишь право субъектов вводить такие льготы, но не обязанность. По сути — сохранение действующего механизма.

Что это значит для собственников единственного жилья в ипотеке

На сегодняшний день:

  • налог платить нужно,
  • освобождение пока не действует,
  • льготы возможны только при наличии региональных решений.

Но обсуждение законопроекта уже подтолкнуло некоторые субъекты к пересмотру собственных налоговых программ. Регионы могут начать:

  • снижать ставки,
  • расширять перечень льгот,
  • давать послабления молодым семьям.

То есть даже при отсутствии федерального решения сама дискуссия окажет влияние на налоговую политику.

Итог: ждать ли отмену налога?

Скорее всего, полная отмена налога на единственное жильё в ипотеке на федеральном уровне — маловероятный сценарий. Однако смягчение налоговой нагрузки действительно возможно — как через принятие поправок к законопроекту, так и через региональные инициативы.

Процесс будет развиваться в 2026 году, после весенней сессии. Следить за ним важно всем ипотечным собственникам: изменения могут повлиять на ежегодную сумму расходов по содержанию жилья.

Задайте вопрос всем юристам на сайте
659 юристов отвечают
15 минут среднее время ответа
447 вопросов за сутки
Снитко Игорь Витальевич Юрист в Ростов-на-Дону Прозорова Наталья Александровна Юрист в Санкт-Петербурге Чайковский Александр Васильевич Юрист в Санкт-Петербурге Плясунов Константин Андреевич Юрист в Москве Салозуб Дмитрий Анатольевич Адвокат в Таганроге
Опишите ваш вопрос или ситуацию простыми словами. Начните с вопросительных слов, таких как «Что», «Как», «Можно ли» и т.д.

Юристы по Недвижимости

Статья была полезна?

Не нашли ответа? Задайте вопрос юристам

0 Отзывы
Новые
Старые Популярные
Межтекстовые Отзывы
Посмотреть все отзывы