Всем огромный привет! Я всех рад видеть! Тема этого поста не совсем радостная для очень многих людей: она связана со смертью! «О, Боже» — воскликните Вы, «Не надо об этом». Наверное, действительно не надо. Но… от того, что мы постоянно абстрагируемся от темы смерти, меньше её, к сожалению, не становится. Поговорим мы сегодня о погребении, захоронении, вступлении в права наследства — то есть обо всём, что, действительно, со смертью связано, но без намёка на религию или мистику: с позиции российского законодательства!
Итак… За захоронение, погребение, выплату компенсаций за похороны, за организацию мест погребений и за многое другое, связанное с похоронной сферой, отвечает Федеральный закон «О погребении и похоронном деле» от 12.01.1996 N 8-ФЗ. А за вступление в права наследства и за наследование отвечает Гражданский кодекс Российской Федерации. Согласно статье 1 настоящего Федерального закона им регулируются отношения, связанные с погребением умерших, и устанавливаются:
1) гарантии погребения умершего с учетом волеизъявления, выраженного лицом при жизни, и пожелания родственников;
2) гарантии предоставления материальной и иной помощи для погребения умершего;
3) санитарные и экологические требования к выбору и содержанию мест погребения;
4) основы организации похоронного дела в Российской Федерации как самостоятельного вида деятельности.
Согласно части 2 статьи 25 настоящего Федерального закона организация похоронного дела в Российской Федерации осуществляется органами местного самоуправления. Погребение умершего и оказание услуг по погребению осуществляются специализированными службами по вопросам похоронного дела, создаваемыми органами местного самоуправления. Согласно статье 3 Федерального закона «О погребении и похоронном деле» от 12.01.1996 N 8-ФЗ погребение определяется как обрядовые действия по захоронению тела (останков) человека после его смерти в соответствии с обычаями и традициями, не противоречащими санитарным и иным требованиям.
Погребение может осуществляться путем предания тела (останков) умершего земле (захоронение в могилу, склеп), огню (кремация с последующим захоронением урны с прахом), воде (захоронение в воду в порядке, определенном нормативными правовыми актами Российской Федерации). Статья 4 настоящего Федерального закона говорит о местах погребения.
1. Местами погребения являются отведенные в соответствии с этическими, санитарными и экологическими требованиями участки земли с сооружаемыми на них кладбищами для захоронения тел (останков) умерших, стенами скорби для захоронения урн с прахом умерших (пеплом после сожжения тел (останков) умерших, далее — прах), крематориями для предания тел (останков) умерших огню, а также иными зданиями и сооружениями, предназначенными для осуществления погребения умерших. Места погребения могут относиться к объектам, имеющим культурно-историческое значение.
2. Создаваемые, а также существующие места погребения не подлежат сносу и могут быть перенесены только по решению органов местного самоуправления в случае угрозы постоянных затоплений, оползней, после землетрясений и других стихийных бедствий, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.
3. Места погребения погибших при защите Отечества, являющиеся воинскими захоронениями, могут быть перенесены только по решению органов государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с Законом Российской Федерации от 14 января 1993 года N 4292-1 «Об увековечении памяти погибших при защите Отечества».
Согласно статье 23 настоящего Федерального закона Стены скорби для захоронения урн с прахом умерших создаются на специально выделенных участках земли в соответствии с положениями настоящего Федерального закона. Стены скорби для захоронения урн с прахом умерших могут находиться в ведении органов исполнительной власти Российской Федерации или органов местного самоуправления. Согласно статье 24 настоящего Федерального закона для предания тел умерших огню (кремации) с соблюдением того или иного обряда погребения на отведенных участках земли в соответствии с настоящим Федеральным законом сооружаются крематории. Крематории могут находиться в ведении органов местного самоуправления.
Порядок деятельности крематориев определяется органами местного самоуправления. Кладбище — это территория, специально отведённая для захоронения умерших или их праха после кремации. Основные причины появления кладбищ следующие: эпидемии; строительство городов и появление других многолюдных селений; появление законов захоронения.
В соответствии с нормами Федерального закона «О погребении и похоронном деле» от 12.01.1996 N 8-ФЗ кладбища делятся на: общественные (статья 18), вероисповедальные (статья 19) и воинские (статья 20). Я уж не буду тратить объём поста, расшифровывая что это такое: кто хочет, тот в Интернете найдёт этот Федеральный закон, откроет нужные статьи и посмотрит, что они означают). Остановлюсь лучше на санитарных и экологических требованиях к размещению (статья 16) и содержанию (статья 17) мест погребения. Вновь создаваемые места погребения должны размещаться на расстоянии не менее 300 метров от границ селитебной территории (селитебная территория — это территория, предназначенная для размещения жилищного фонда, общественных зданий и сооружений). Не разрешается устройство кладбищ на территориях:
1) первого и второго поясов зоны санитарной охраны источника водоснабжения, минерального источника, первой зоны округа санитарной (горно-санитарной) охраны природного лечебного ресурса;
2) с выходами на поверхность закарстованных, сильнотрещиноватых пород и в местах выклинивания водоносных горизонтов;
3) на берегах озер, рек и других поверхностных водных объектов, используемых населением для хозяйственно-бытовых нужд, купания и культурно-оздоровительных целей;
4) со стоянием грунтовых вод менее двух метров от поверхности земли при наиболее высоком их стоянии, а также на затапливаемых, подверженных оползням и обвалам, заболоченных.
Создание новых мест погребения, реконструкция действующих мест погребения возможны при наличии положительного заключения санитарно-гигиенической экспертизы.
Санитарно-эпидемиологический надзор и экологический контроль за состоянием мест погребения осуществляются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Для выявления факторов неблагоприятного воздействия мест погребения на окружающую среду, здоровье человека осуществляются государственный социально-гигиенический мониторинг и государственный экологический мониторинг (государственный мониторинг окружающей среды) в соответствии с законодательством Российской Федерации. Используемые при погребении предметы и вещества (гробы, урны, венки, бальзамирующие вещества) должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям и требованиям в области охраны окружающей среды.
Теперь я хочу немного затронуть такую тему, как вскрытие трупа перед тем, как его будут готовить к захоронению: для чего это делается и нужно ли оно вообще, как регламентируется с точки зрения российского законодательства и выдачу документов после его вскрытия.
Патологоанатомические и судебно-медицинские вскрытия проводятся врачами соответствующих специальностей с целью определения причины смерти, установления или исключения её насильственного характера, уточнения и контроля достоверности и полноты прижизненной диагностики, адекватности проведения диагностических, лечебных и профилактических мероприятий, для получения данных о патоморфозе болезней под воздействием лечебных, социальных и экологических факторов, а также в научных целях. Не зря говорят в народе: что патологоанатом лучший диагност и что вскрытие покажет.
Законодательно вскрытие трупа регламентируется статьёй 67 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ (ред. от 28.12.2024) «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», а именно (статья приведена не вся, а лишь выдержка из неё):
3. По религиозным мотивам при наличии письменного заявления супруга или близкого родственника (детей, родителей, усыновленных, усыновителей, родных братьев и родных сестер, внуков, дедушки, бабушки), а при их отсутствии иных родственников либо законного представителя умершего или при волеизъявлении самого умершего, сделанном им при жизни, патолого-анатомическое вскрытие не производится, за исключением случаев:
1) подозрения на насильственную смерть;
2) невозможности установления заключительного клинического диагноза заболевания, приведшего к смерти, и (или) непосредственной причины смерти;
3) оказания умершему пациенту медицинской организацией медицинской помощи в стационарных условиях менее одних суток;
4) подозрения на передозировку или непереносимость лекарственных препаратов или диагностических препаратов;
5) смерти:
а) связанной с проведением профилактических, диагностических, инструментальных, анестезиологических, реанимационных, лечебных мероприятий, во время или после операции переливания крови и (или) ее компонентов;
б) от инфекционного заболевания или при подозрении на него;
в) от онкологического заболевания при отсутствии гистологической верификации опухоли;
г) от заболевания, связанного с последствиями экологической катастрофы;
д) беременных, рожениц, родильниц (включая последний день послеродового периода) и детей в возрасте до двадцати восьми дней жизни включительно;
6) рождения мертвого ребенка;
7) необходимости судебно-медицинского исследования.
При поступлении умершего в МОРГ в обязательном порядке требуется оформить документы, необходимые для дальнейшей выдачи тела. В МОРГе Бюро Судебно-медицинской экспертизы (сокращ. СМЭ) выдают заключение о вскрытии тела, в котором указывается причина смерти умершего. Пока не будет установлена причина, по которой умер человек, выдача тела невозможна.
Также МОРГ выдаёт и другие документы, которые впоследствии понадобятся для захоронения тела умершего, оформления пособия на погребение и вступления в наследство. То есть, простыми словами: после вскрытия тела выдаётся медицинское свидетельство о смерти и на его основании в ЗАГСе выдают свидетельство о смерти, паспорт умершего сдаётся (его заменяет свидетельство о смерти). Я бы посоветовал копию паспорта умершего оставить себе, мало ли какие вопросы в будущем возникнут из-за того же вступления в права наследства. Оставление родственником умершего себе копии паспорта умершего не является нарушением закона. МОРГ Бюро СМЭ выдаëт следующие документы:
Медицинское свидетельство о смерти – данный документ позволит получить в ЗАГСе свидетельство о смерти.
Заключение о вскрытии тела – в документе будет указана причина смерти умершего и определено, требуются ли следственные действия или нет. Получить документы в МОРГе имеют право следующие лица: родственники умершего; ритуальный агент (по нотариальной доверенности); друзья и знакомые умершего (по нотариальной доверенности).
Документы, необходимые в МОРГ для получения медицинского свидетельства о смерти:
СНИЛС и паспорт ответственного за похороны;
СНИЛС и паспорт умершего;
Медицинская карта из поликлиники (для патологоанатомических моргов);
Страховой медицинский полис умершего (для патологоанатомических моргов).
Для получения в МОРГе тела умершего необходимо предъявить следующие документы (неродственники умершего всё это могут сделать по нотариальной доверенности): СНИЛС и своë удостоверение личности (паспорт); свидетельство о смерти; квитанцию об оплате услуг МОРГа. МОРГи предоставляют гражданам услуги на платной и на бесплатной основе. Например, транспортировка тел умерших (погибших) в МОРГи из медицинских организаций, не имеющих патологоанатомических отделений, умерших на дому, на улице или в общественном месте, для определения причин смерти и по социальным показаниям является бесплатной.
Тело умершего, доставленное в МОРГ из стационара на вскрытие или сохранение, по направлению поликлиники на вскрытие или сохранение по социальным показаниям, может находиться в морге бесплатно до семи суток с момента установления причины смерти.
Вместе с тем, если транспортировка тел умерших (погибших) в МОРГи не связана с определением причин смерти или социальными показаниями, то она осуществляется на платной основе специализированными службами по вопросам похоронного дела. Порядок деятельности специализированных служб по вопросам похоронного дела определяется органами местного самоуправления (статья 29 Федерального закона от 12.01.1996 № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле»). Кроме того, на платной основе в МОРГе могут быть оказаны дополнительные ритуальные услуги, например бальзамирование, парикмахерские работы (пункт 6.5.2 Инструкции № 219; пункты 2.3.7, 2.3.8 ГОСТ 32609-2014): Перечень платных услуг, оказываемых государственными медицинскими организациями, цены (тарифы) на платные услуги утверждаются приказом медицинского учреждения.
Таким образом, сам по себе факт оказания МОРГом платных услуг не является нарушением закона. В общем, как я понял, в каждом населённом пункте свои расценки и каких-либо единых расценок нет. Поэтому в данном посте я не буду приводить каких-либо цен, дабы меня не обвинили в некомпетентности или в чём-либо ещё таком-сяком.
Отдельный вопрос: что делать с паспортом умершего человека и куда и кому его отдавать? Отвечаю. Паспорт – это самый главный документ, без которого человек не может в полной мере реализовать свои права. Когда человек скончался, то его основным документом становится свидетельство о смерти. Оно хранится у членов семьи умершего.
Официальное свидетельство о наступившей смерти уполномочены выдавать только работники ЗАГСа. Сначала тело забирают в МОРГ. Через сутки работники МОРГа выдают медицинское свидетельство о смерти – в нём указывают причину смерти.
Затем законный представитель идет в ЗАГС и предоставляет следующие документы: медицинское свидетельство о смерти, заявление и два паспорта (свой и умершего). П Паспорт умершего в ЗАГСе забирают и вместо него выдают свидетельство о смерти. Поэтому ответ на вопрос о том, забирают ли после смерти человека его паспорт, звучит положительно: да, забирают, но только в ЗАГСе. Теперь такой вопрос я хочу поднять в этом посте. Вот человек похоронил своего родственника. Всё прошло чинно-благородно, достойно: и сами похороны, и поминки, и памятник поставил он ему хороший, добротный, так сказать, на долгие годы. Разумеется, пришлось потратиться, а как же без этого. Возник вопрос, сколько можно получить т.н. погребальных денег, пособия. Разберём этот вопрос юридически.
Пособие на погребение — это выплата, положенная гражданам, которые организовали похороны за свой счет. При этом не имеет значения, была ли эта кремация или традиционное захоронение. Кроме пособия на погребение, положенного всем, для некоторых граждан также предусмотрена компенсация услуг по чекам. Согласно статье 10 Федерального закона «О погребении и похоронном деле» от 12.01.1996 N 8-ФЗ, компенсация положена родственнику, законному представителю или любому другому человеку, который оплатил похороны умершего. Для компенсации факт родства не важен. Виды возмещения затрат на погребение: Пособие на погребение. Это фиксированная сумма — ее дают всем, кто потратил на похороны свои деньги. За одни похороны — одна выплата. Компенсация затрат на похороны. В таком случае не платят фиксированное пособие, а возмещают расходы. Компенсация положена не всем, а отдельным категориям, например если умер военный пенсионер.
Компенсация за памятник. Она тоже положена не всем. Можно получить, например, если умер военнослужащий. Если член семьи умершего считается нетрудоспособным, он может оформить пенсию по потере кормильца (чаще всего её получают несовершеннолетние дети умершего). У пособия на погребение фиксированный размер. Можно потратить на похороны ну ооочень боольшие деньги (это называется достойные похороны), но государство вернет только стоимость гарантированного набора услуг. Пособие зависит от того, где его получать. Вот из чего оно складывается: Федеральное пособие с 1 января 2025 года — 8370,20 рублей. Его выплачивают по всей России. Районный коэффициент (если, разумеется, он есть): он увеличивает сумму общего пособия. Региональные выплаты.
Ещё важно, кем был при жизни умерший человек. В федеральных и региональных законах предусмотрены повышенные пособия для военных пенсионеров, безработных, людей с инвалидностью и не только. Короче, общую сумму заплатят, когда представитель умершего обратится за пособием и представит документы. С 2025 года выплаты на похороны от работодателей отменяются. Для получения пособия на погребение физическим лицам (гражданам, людям) необходимо самим обратиться в Социальный фонд России (сокращ. СФР). Теперь о вступлении в права наследства. День смерти человека называется — днём открытия наследства. При объявлении гражданина умершим днём открытия наследства является день вступления в законную силу решения суда об объявлении гражданина умершим. Место смерти человека, соответственно, место открытия наследства.
Местом открытия наследства является последнее известное место жительства наследодателя (умершего). Если последнее место жительства наследодателя, обладавшего имуществом на территории Российской Федерации, неизвестно или находится за её пределами, местом открытия наследства в Российской Федерации признается место нахождения такого наследственного имущества. Срок вступления в права наследства гражданским законодательством РФ определён в шесть месяцев (полгода) со дня смерти человека (со дня открытия наследства). И подавать нотариусу заявление о вступлении в права наследства надо не по истечении шести месяцев со дня открытия наследства, а в течение шести месяцев. Некоторые люди путают это, а зря. Результатом такой путаницы является или восстановление пропущенного срока для вступления в права наследства (через суд), или признание права собственности в порядке наследования (опять же через суд). А это время, деньги, нервы.
Я писал пост об этом (подробно). Так что больше на этом останавливаться не буду. На этом пока всё. Формат поста не позволяет писать много. И так, считаю, информации предостаточно. Если возникнет необходимость (как с постом про животных), то напишу ещё один пост — тема-то важная и актуальная. А Вам всем желаю всего самого наилучшего во всём и всегда. Как священники в церквях в конце заупокойной службы говорят: «Умершим Вечная Память, а живым здоровья и благополучия» (ну, примерно так).
