По кадастровой стоимости налог на имущество платят не все организации, а только владельцы объектов из регионального перечня — административно-деловых и торговых центров, нежилых помещений под офисы и торговлю (статья 378.2 Налогового кодекса РФ). Стоимость определяется массово, по модели с усреднёнными факторами, и нередко расходится с реальностью: в данных ЕГРН ошибаются с площадью и годом постройки, не учитывают износ здания, модель подбирает неподходящие объекты-аналоги.
Как исправить техническую ошибку без спора о рыночной стоимости?
Если завышение вызвано неверными исходными данными об объекте, а не разногласием о его рыночной цене, самый быстрый путь — статья 21 Федерального закона от 03.07.2016 № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке». Организация подаёт заявление об исправлении ошибки напрямую в бюджетное учреждение, проводившее оценку в регионе: отчёт независимого оценщика для этого не нужен, достаточно указать неверные сведения и приложить подтверждающие документы (технический план, выписку из ЕГРН).
Как оспорить кадастровую стоимость во внесудебном порядке?
Когда стоимость не соответствует рынку, применяются другие механизмы закона № 237-ФЗ: комиссия по рассмотрению таких споров (где она создана в регионе) либо заявление в бюджетное учреждение по статье 22.1 закона № 237-ФЗ. Оба пути не обязательны перед судом. Общий порядок, применимый и к гражданам-собственникам, разобран в материале «Как оспорить кадастровую стоимость?».
Документ. Зачем нужен?
- Выписка из ЕГРН об оспариваемой стоимости — Подтверждает объект и текущую запись
- Правоустанавливающий документ на объект — Подтверждает право организации
- Отчёт оценщика о рыночной стоимости — Обязателен при споре о цене объекта
- Комиссия рассматривает заявление в течение 30 дней и либо устанавливает стоимость на уровне рыночной, либо отказывает — отказ не лишает права на обращение в суд.
Когда и как обращаться в суд?
- Административный иск об установлении кадастровой стоимости в размере рыночной подаётся по правилам главы 25 Кодекса административного судопроизводства РФ, с учётом постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30.06.2015 № 28.
- Иск подаётся в суд субъекта РФ по месту нахождения органа, утвердившего результаты оценки, либо самого объекта.
- К иску прикладываются отчёт оценщика, выписка из ЕГРН и правоустанавливающие документы.
- Суд вправе назначить судебную экспертизу отчёта, если ответчик оспаривает достоверность рыночной стоимости.
- Срок на обращение — не позднее пяти лет с даты внесения оспариваемой стоимости в ЕГРН.
С какого периода пересчитывается налог и как вернуть переплату?
Для финансового директора важнее не снижение налога «на будущее», а возврат уже переплаченного. По общему подходу налогового законодательства к пересмотренной кадастровой стоимости: если причиной был технический пересчёт ошибки, исправленная величина закрывает весь период действия ошибочной; если стоимость приведена к рыночной решением комиссии, учреждения или суда, её, как правило, применяют с начала года подачи заявления — то есть и на уже прошедшие в этом году периоды, а не только на будущее. Точную формулировку применительно к конкретному налоговому периоду стоит сверить перед подачей уточнённой декларации.
После внесения новой стоимости в ЕГРН организация подаёт уточнённую декларацию за прошедшие периоды и заявление о зачёте или возврате переплаты — в пределах трёх лет со дня уплаты налога (статья 78 Налогового кодекса РФ).
Если вам требуется помощь — можете связаться со мной. Я помогу вам.
Частые вопросы
Нужно ли платить налог по старой стоимости, пока идёт спор?
Да, пока новая стоимость не внесена в ЕГРН. Переплата возвращается или засчитывается уже после вступления решения в силу.
Обязательно ли сначала идти в комиссию, а не в суд?
Нет. Обращение в комиссию или бюджетное учреждение по статье 22.1 закона № 237-ФЗ — не обязательный досудебный порядок, организация вправе сразу подать иск.
В какой срок нужно успеть подать иск?
Не позднее пяти лет с даты внесения оспариваемой кадастровой стоимости в ЕГРН (часть 3 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства РФ).