Новости и аналитика Новости При оценке заявок нужно учитывать системы налогообложения участников
При оценке заявок нужно учитывать системы налогообложения участников
5 августа 2026 14:43
Бизнес
© fleetwood71 / Фотобанк 123RF.com
Организатор закупки провел запрос предложений на поставку, условия закупки предусматривали оценку заявок по критерию “цена договора” без учета НДС для участников, применяющих УСН, что вызвало жалобу в антимонопольный орган (Определение СКЭС ВС РФ от 31 июля 2026 г. № 308-ЭС26-2840).
Верховный Суд указал, что оценка заявок без учета НДС для участников с разными системами налогообложения нарушает принцип равноправия, установленный Законом № 223-ФЗ.
Позиция судов нижестоящих инстанций о том, что такое условие обеспечивает выбор наилучшего кандидата и реальную конкуренцию, является ошибочной. Закон № 223-ФЗ требует единого подхода к оценке ценовых предложений всех участников, независимо от применяемой ими системы налогообложения. Установление разных критериев оценки для плательщиков НДС и для применяющих УСН создает дискриминационные условия и ограничивает конкуренцию.
Цена договора должна быть установлена единым значением для всех, с указанием, включает ли она НДС. Имущественный интерес заказчика в получении налогового вычета не может быть реализован за счет ущемления прав участников, применяющих УСН. Оценка ценовых предложений должна производиться в том виде, в котором они поданы. Применение вычета НДС или изначальное сопоставление без учета НДС может привести к преимуществу одних участников перед другими, что противоречит принципам Закона № 223-ФЗ.
