С 2025 года в России появится новая практика — налоговые органы смогут взыскивать с физических лиц долги по налогам во внесудебном порядке. То есть без обращения в суд и без получения судебного приказа.
Такой порядок предусмотрен федеральным законом № 782260-8, который Госдума уже приняла. Инициатива вызвала бурные обсуждения — одни увидели в этом упрощение и разгрузку судов, другие — риски для прав граждан.
Разберем, о чём закон, как он будет работать и что делать, если вы не согласны с суммой долга.
🔹 Что изменится?
До сих пор, если налоговая находила задолженность у физлица, она должна была обратиться в суд — либо за судебным приказом, либо с иском, если спорный момент требовал разбирательства. Это занимало месяцы.
Теперь в ряде случаев такой шаг будет не нужен. Долг взыщут напрямую — в бесспорном порядке.
Закон устанавливает новую процедуру внесудебного взыскания, и она касается:
- налогов и сборов, которые физлицо рассчитывает само — например, при подаче декларации;
- страховых взносов — например, при применении налогового режима НПД (самозанятые);
- пени и штрафов, начисленных при саморасчёте.
🔹 Как будет работать процедура?
- Налоговая направит информационное сообщение о сумме долга.
- У физлица будет срок для подачи возражений.
- Если возражения поданы — взыскание приостанавливается.
- Если возражений нет — налоговая направляет требования в банк или приставам, и сумма взыскивается автоматически.
Таким образом, гарантии на случай спора сохраняются, но вся процедура будет проходить быстрее.
🔹 Сохраняется ли судебный контроль?
Да. Если физлицо не согласно с расчетами налоговой — оно вправе:
- подать возражения в налоговую;
- обжаловать действия в судебном порядке.
Для этого закон предусматривает процессуальные и процедурные гарантии. Случаи спора остаются в судебной юрисдикции, как и ранее.
🔹 Что ещё важно?
📌 Не будет ареста счетов. В отличие от ИП и юрлиц, на физлиц новая процедура не распространяется через блокировку банковских операций. Это закреплено прямо в законе.
📌 Будут переходные положения. Перед тем как применять новую процедуру, налоговая обязана уведомить физлицо и дать время на объяснения.
📌 Под сомнением — корректность расчётов. Если налоговый орган допустит ошибку — возможны незаконные удержания. Поэтому налогоплательщикам важно отслеживать уведомления и сохранять документы, подтверждающие уплату налогов.
🔹 Кого затронет новый порядок?
Закон в первую очередь направлен на граждан, которые:
- подают декларации 3-НДФЛ;
- сдают в аренду жилье;
- получают доходы от продажи имущества;
- работают как самозанятые (НПД).
Если физлицо неправильно рассчитается или забудет подать декларацию — налоговая вправе начислить долг и взыскать без суда, если спора не будет.
🔹 Почему это сделали?
Законодатели объясняют реформу так:
- 💼 Разгрузка судов: дела о взыскании незначительных сумм не должны занимать судебную систему.
- ⏱ Ускорение процедур: налоговая быстрее взыщет долги и пополнит бюджет.
- ⚖ Поддержание справедливости: если налогоплательщик сам признал долг — зачем суд?
🔹 Как быть, если вы не согласны с долгом?
- Не игнорируйте уведомление. Даже если вы не согласны, обязательно ответьте налоговой.
- Соберите документы. Подтверждение уплаты, переписка с инспекцией, копии деклараций.
- Подайте возражение. Напишите объяснительную в налоговую и приложите доказательства.
- При необходимости — в суд. Если взыскание произошло несмотря на возражения, можно оспорить действия ФНС в суде.
Если раньше даже мелкая задолженность взыскивалась через суд, то теперь это будет происходить быстрее и проще — но при условии, что нет спора.
Что делать:
- Проверяйте личный кабинет на сайте ФНС
- Следите за уведомлениями
- Сохраняйте квитанции и платёжные поручения
- При спорах — сразу подавайте возражения или идите в суд
💬 Комментарий юриста:
“Сама по себе процедура не нарушает права граждан — при грамотной защите можно остановить взыскание. Но на практике важно не пропустить сроки, не игнорировать налоговые письма и своевременно обращаться за юридической помощью. Мы с командой уже работаем с такими случаями и готовы помочь, если потребуется.”
📄 Законопроект № 782260-8
📙 Кодекс административного судопроизводства — внесены изменения
Юристы по Налоговому праву