Какие права у иностранных граждан в России?

Подробно о правах и обязанностях иностранных граждан в России

Понимание прав и обязанностей – ключ к комфортному и законному пребыванию в России для иностранцев. Вся эта информация регулируется Федеральным законом №115 “О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации” и другими нормативными актами, которые нужно учитывать.
Правовой статус и его значение:
Статус иностранного гражданина – это основа, определяющая объем его прав и обязанностей.

• Временно пребывающие: Это иностранцы, прибывшие в Россию на основании визы или в порядке, не требующем получения визы (например, граждане некоторых стран СНГ), и получившие миграционную карту. Они имеют ограниченный набор прав.
• Временно проживающие: Они получили разрешение на временное проживание (РВП). Этот статус дает больше прав, чем у временно пребывающих. Выдается на 3 года и не продлевается.
• Постоянно проживающие: Обладают видом на жительство (ВНЖ). ВНЖ выдается на 5 лет, с возможностью неограниченного числа продлений. Имеют почти те же права, что и граждане России, за исключением избирательных прав и права занимать определенные должности.

Подробнее о правах независимо от статуса:
Эти права гарантированы Конституцией РФ и международными договорами.

• Право на жизнь и безопасность: Запрещено лишение жизни, пытки, унижающее человеческое достоинство обращение. Это абсолютное право.
• Равенство перед законом и судом: Все равны перед законом, независимо от национальности, языка, религии, социального происхождения и т.д. (статья 19 Конституции РФ).
• Свобода передвижения: Иностранные граждане могут свободно передвигаться по территории РФ, за исключением территорий, для посещения которых требуется специальное разрешение (например, закрытые военные городки, приграничные зоны). Ограничения должны быть установлены федеральным законом.
• Защита чести и достоинства: Каждый имеет право на защиту своей чести, достоинства и деловой репутации (статья 23 Конституции РФ).
• Право на жилище: Иностранцы могут приобретать или арендовать жилье в России, за исключением земель сельскохозяйственного назначения в приграничных территориях (Федеральный закон “Об обороте земель сельскохозяйственного назначения”).
• Свобода совести и вероисповедания: Гарантируется свобода исповедовать любую религию или не исповедовать никакой (статья 28 Конституции РФ).
• Право на образование: Иностранцы имеют право на получение образования. Доступность образования может отличаться в зависимости от статуса. Например, бесплатное образование может быть доступно только при наличии РВП или ВНЖ (если это предусмотрено международными договорами или законодательством).
• Право на медицинскую помощь: Объем медицинской помощи зависит от статуса и наличия полиса медицинского страхования. Временно пребывающие, как правило, получают только экстренную медицинскую помощь. Временно и постоянно проживающие имеют право на медицинскую помощь в рамках ОМС (обязательного медицинского страхования). Порядок получения медицинской помощи регулируется Федеральным законом “Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации”.
• Право на социальное обеспечение: В определенных случаях иностранные граждане могут иметь право на социальное обеспечение, например, пособия по беременности и родам, по инвалидности, выплаты при потере кормильца (Федеральный закон “О страховых пенсиях”).
• Право на судебную защиту: Каждый имеет право на судебную защиту своих прав и свобод (статья 46 Конституции РФ). Иностранцы имеют право на адвоката и переводчика.

Права в зависимости от статуса – детали:

• Временно пребывающие:
  • Ограничены в правах на трудоустройство. Часто требуется получение патента или разрешения на работу. Регулируется статьей 13 Федерального закона №115.
  • Не имеют права на бесплатное медицинское обслуживание (кроме экстренной помощи) и бесплатное образование, если иное не предусмотрено международными договорами.
• Временно проживающие:
  • Могут работать без патента или разрешения на работу только в том регионе, где им выдано РВП.
  • Имеют право на образование и медицинскую помощь на общих основаниях (в рамках ОМС).
• Постоянно проживающие:
  • Практически приравнены в правах к гражданам России, за исключением:
    • Не могут избирать и быть избранными в органы государственной власти и местного самоуправления.
    • Не могут занимать определенные должности в государственной и муниципальной службе.
    • Не могут проходить военную службу по призыву.
    • Не могут иметь в собственности земли сельскохозяйственного назначения.

Обязанности иностранных граждан в России – подробнее:

• Соблюдение законов: Обязанность соблюдать Конституцию РФ, федеральные законы, законы субъектов РФ и другие нормативные правовые акты.
• Уважение к культуре: Уважительное отношение к истории, культуре и традициям народов России.
• Соблюдение правил пребывания (проживания): Это включает в себя соблюдение визового режима, правил регистрации, сроков пребывания и т.д. Нарушение этих правил влечет административную ответственность (штраф, выдворение).
• Регистрация по месту пребывания (миграционный учет): Обязанность зарегистрироваться по месту пребывания в течение определенного срока (обычно 7 рабочих дней, но могут быть исключения). Отсутствие регистрации или несвоевременная регистрация влечет административную ответственность (штраф).
• Уплата налогов и сборов: Обязанность уплачивать налоги и сборы, установленные российским законодательством.
• Соблюдение общественного порядка: Недопустимость нарушения общественного порядка, прав и свобод других граждан. Нарушение влечет административную или уголовную ответственность.
• Выезд из РФ по истечении срока пребывания: Иностранный гражданин обязан выехать из РФ до истечения срока действия визы или иного разрешения на пребывание.

Что грозит за несоблюдение законов?
Несоблюдение законов РФ иностранными гражданами может повлечь за собой различные виды ответственности:

• Административная ответственность: Штрафы (размеры штрафов варьируются в зависимости от нарушения), административное выдворение за пределы РФ (с запретом на въезд в РФ на определенный срок). Примеры: нарушение правил миграционного учета, незаконное осуществление трудовой деятельности, нарушение общественного порядка. Статьи КоАП РФ, регулирующие ответственность иностранных граждан: 18.8, 18.10, 18.15, 19.15.2.
• Уголовная ответственность: Уголовное преследование за совершение преступлений, предусмотренных Уголовным кодексом РФ. Наказания: штрафы, исправительные работы, лишение свободы. Примеры: кража, грабеж, незаконный оборот наркотиков, терроризм.
• Гражданско-правовая ответственность. Возмещение вреда, причиненного имуществу или личности.
• Депортация и запрет на въезд: В случае серьезных нарушений (например, неоднократные административные правонарушения, нарушение таможенных правил, предоставление ложных сведений при оформлении документов) иностранный гражданин может быть депортирован из РФ и ему может быть запрещен въезд в РФ на определенный срок (до 10 лет, а в некоторых случаях и пожизненно). Решение о депортации принимает суд. Решение о запрете на въезд принимает ФМС (ГУВМ МВД).

Важно:

• Рекомендуется всегда проверять актуальность информации в официальных источниках: на сайте ГУВМ МВД РФ (Главного управления по вопросам миграции МВД РФ), на сайте консульства вашей страны в России.
• В случае возникновения сложных вопросов или неоднозначных ситуаций, рекомендуется обращаться за юридической консультацией к квалифицированному юристу, специализирующемуся на миграционном праве.

Помните, что знание и соблюдение российских законов – залог вашего спокойного и комфортного пребывания в России.