Ниже предлагаемая мною, инициатива продиктована, распространившейся в последние годы, проблемой, названной «квартирное рейдерство». Механизм действий «квартирных рейдеров» основан на том, что при заключении иных сделок, кроме договоров купли-продажи или мены, при отчуждении доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение или жилой дом, например, по договору дарения, другие сособственники жилого помещения не извещаются и им не предлагается приобрести эту долю.
Предлагаю с целью создания препятствий квартирным рейдерам следует начать с нормотворческой деятельности, т.е. внести ряд поправок, в первую очередь, в основной закон РФ- Конституцию РФ, а так же в Гражданский и Жилищный кодексы РФ.
- Во-первых, в контексте содержания ст.250 Гражданского кодекса РФ (далее- ГК РФ) следует ограничить возможность отчуждения доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение или жилой дом посторонним лицам таким образом, чтобы сособственник имел возможность произвести отчуждение своей доли только на основании договоров купли-продажи или мены. Другие сделки (договоры) в названных правоотношениях следует исключить. Это по той причине, что в соответствии со ст.250 Гражданского кодекса РФ только при заключении договоров купли-продажи или мены на указанном сособственнике-продавце доли лежит обязанность известить других сособственников о своём намерении и предложить им первым выкупить названную долю ( т.н. «преимущественное право покупки»).
Предполагаю, что предлагаемые мною изменения могут коснуться части 2-ой ст.246 Гражданского кодекса РФ либо будут внесены соответствующие дополнения в Жилищный кодекс РФ и (или) главу 18-ую Гражданского кодекса РФ, именуемую «Права собственности и иные вещные права на жилые помещения».
Потому, что если перечисленные выше нормативные документы оставить в прежней редакции, то что происходит? А происходит следующее: о том, что появились иные сособственники доли в жилом помещении, проживающие в этом жилом помещении, граждане узнают уже после гос. регистрации права собственности на это жилое помещение, которое осуществят приобретатели доли и заявят о своём намерении вселиться в жилое помещение.
Проблема заключается в том, что приобретателями доли являются ассоциированные элементы общества: судимые лица, спившиеся граждане, мигранты с «плохой» репутацией и подобные персонажи, которые, создавая свои неподобающим поведением невыносимые условия для проживания другим сособственникам, фактически вынуждают, проживающих в квартире, сособственников, либо выкупать у квартирных рейдеров долю по завышенной цене, либо продать им свою долю по сильно заниженной цене. Это стало, своего рода, «бизнесом». Против таких действий полиция и другие правоохранительные органы ничего не предпринимают, т.к. формально доля передана в рамках закона. Суды так же практикуют удовлетворять иски о вселении новых приобретателей долей в жилом помещении. Поэтому и требуется внести изменения в закон!
Названная проблема уже, можно сказать, перезрела в том плане, что по России множество людей пострадали от квартирных рейдеров и людские слёзы льются и льются ручьём!
Полагаю, что совсем ограничить право собственника, регламентированное ст.209 ГК РФ, владеть, пользоваться и распоряжаться своим имуществом, в данном случае- жилым помещением, нельзя.
Но, учитывая специфичность назначения жилого помещения, в первую очередь, именно для проживания в нём, а так же требования Конституции РФ, продекларированные в части 3 статьи 17 Конституции РФ, согласно которой «осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц», и с целью противодействия «квартирному рейдерству», считаю, что внесение выше указанных изменений в законодательство просто необходимо.
