В данной статье рассматриваются проблемы обеспечения конституционных гарантий правосудия в современных социально-экономических условиях. Рассматриваются гарантии подсудности, права на юридическую помощь, презумпцию невиновности, недопустимость незаконно полученных доказательств, права потерпевших от преступлений на злоупотребления властью, запрет обратной силы закона и другие гарантии правосудия. В Конституции РФ закреплены общепризнанные в цивилизованном мире гарантии, имеющие также значение принципов демократического правосудия.
Гарантии правосудия лежат в основе уголовно-процессуального законодательства и направлены на исключение произвола в судебном разбирательстве. Гарантии правосудия — это гарантии свободы личности, именно поэтому возникла необходимость конституционного закрепления этих гарантий. В борьбе с преступностью, государство может и должно лишать свободы тех, кто нарушает уголовно-правовое законодательство, но оно обязано делать это с соблюдением демократической процедуры, установленной законом.
К конституционным гарантиям правосудия относятся: гарантии подсудности; право на юридическую помощь; презумпция невиновности; запрет повторного осуждения; недействительность незаконно полученных доказательств; право на пересмотр приговора; гарантия от самообвинения; права потерпевших от преступлений и злоупотребления властью; запрет обратной силы закона. Любому гражданину важно, чтобы его дело рассматривалось в том суде и тем судьей, которые в соответствии с законом должны его рассматривать, о чем он заранее должен быть извещен.
Определение законом такого суда и судьи называется подсудностью. Изменение подсудности в связи с загруженностью судов или по другим причинам, может поставить человека в невыгодное положение, лишить внутреннего психологического равновесия, необходимого для своей защиты по уголовному обвинению или для выступления стороной по гражданскому делу. Конституция РФ устанавливает, что никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.
Эта гарантия в равной мере распространяется как на уголовное, так и на гражданское судопроизводство. Важной гарантией демократического правосудия выступает суд присяжных, получивший широкое признание как в дореволюционной России, так и в современной мировой судебной практике. Суд присяжных, состоящий из рядовых граждан призван самостоятельно, отдельно от судьи, решать вопрос: о виновности или невиновности подсудимого. Фактически суд присяжных способен дать необходимую оценку доказательствам и личности обвиняемого, основываясь лишь на жизненном опыте присяжных заседателей.
Конституция РФ гарантирует обвиняемому в совершении преступления право на рассмотрение его дела судом с участием присяжных заседателей в случаях, предусмотренных федеральным законом. Однако есть и исключения из правил, например 12 декабря 2008 г. Государственная Дума РФ в третьем чтении приняла поправки в Уголовный кодекс РФ и Уголовно-процессуальный кодекс РФ.
В соответствии с нововведениями, процессы по делам, связанным с захватом заложников, деятельностью незаконных вооруженных формирований, государственной изменой, попытками свержения законной власти, диверсией, а также организацией массовых беспорядков и мятежей, не могут проходить с участием присяжных. Такого рода дела теперь будет рассматривать коллегия из трех профессиональных судей.
Против принятия поправок высказались, в частности, депутаты от КПРФ, По их мнению, закон направлен не против террористов, а против оппозиции, так как любую политическую акцию можно интерпретировать как массовые беспорядки. Право на юридическую помощь гарантируется в ст. 48 Конституции РФ, и предполагает, что каждый, кто нуждается в квалифицированной юридической помощи, может получить ее, обратившись к адвокату. Адвокат, прежде всего, независим и строит свои отношения с клиентом на основе конфиденциальности, т.е. не вправе разгласить доверенные ему сведения.
В уголовном процессе адвокат выступает защитником подозреваемого, обвиняемого, подсудимого и осужденного, а в гражданском — представляет интересы истца, ответчика, третьего лица. Юридическая помощь может оказываться также лицам, привлекаемым к административной ответственности. Право на юридическую помощь впервые закреплено на конституционном уровне еще 6-й поправкой (1791 г.) к Конституции США 1787 г.
Основное содержание этого права в большинстве стран мира сводится к возможности пользоваться услугами адвоката в судебном процессе, а также в случае угрозы уголовного преследования. Кроме того, конституциями и законодательством разных стран обычно признается право неимущих и малоимущих получать юридическую помощь бесплатно, ведь не каждый человек в состоянии оплачивать помощь адвоката. Конституция РФ устанавливает, что в случаях, предусмотренных законом, юридическая помощь оказывается бесплатно. Право на юридическую помощь особенно важно, когда человека задерживают в связи с подозрением в совершении преступления. Подозрения могут оказаться неоправданными, а следственные органы могут действовать, нарушая права человека.
Участие адвоката на ранних стадиях уголовного процесса хотя и затрудняет расследование, но призвано помочь человеку доказать свою невиновность и обеспечить проведение следственных действий с соблюдением закона. Конституция РФ предоставляет каждому задержанному, заключенному под стражу, обвиняемому в совершении преступления право пользоваться помощью адвоката (защитника) с момента соответственно задержания, заключения под стражу или предъявления обвинения (ст. 48).
Право на защиту производно от права на свободу, так как смысл защиты состоит в достижении свободы человека. Отсюда скрупулезное и детальное регулирование этого права для того, чтобы дать человеку максимум возможностей отстоять свою правоту. В этих же целях УПК РФ подробно регламентирует права и действия адвоката на всех стадиях уголовного процесса. Право на защиту относится к числу абсолютных прав, поскольку ни при каких обстоятельствах человеку нельзя отказать в ней, если он обвиняется в уголовном преступлении. Конституционный Суд РФ в постановлении от 27 марта 1996 г. по делу о проверке конституционности ст. 1 и 21 Закона РФ «О государственной тайне» и в связи с жалобами ряда граждан отметил следующее.
Отказ обвиняемому в приглашении выбранного им адвоката по мотивам отсутствия у последнего допуска к государственной тайне, а также предложение выбрать защитника из определенного круга адвокатов, имеющих такой допуск, обусловленные распространением положений ст. 21 Закона РФ «О государственной тайне» на сферу уголовного судопроизводства, неправомерно ограничивают конституционное право гражданина на получение квалифицированной юридической помощи и право на самостоятельный выбор защитника. Указанные конституционные права в силу ч. 3 ст. 56 Конституции РФ не могут быть ограничены ни при каких обстоятельствах.
Презумпция невиновности (от лат. praesumptio — предположение), один из демократических правовых принципов судопроизводства, согласно которому обвиняемый считается невиновным до тех пор, пока его вина не будет установлена судом и в соответствии с законом. Презумпция невиновности запрещает кому бы то ни было обращаться с подозреваемым, обвиняемым или подсудимым как с преступником до тех пор, пока не вынесен и не вступил в законную силу приговор суда. Суд и только суд вправе признать лицо виновным в совершении преступления. Без такого признания никого нельзя подвергать уголовному наказанию и ограничивать в правах.
Формулируя эту важную гарантию, Конституция РФ подчеркивает, что вина должна быть доказана «в предусмотренном федеральным законом порядке», что предполагает соблюдение права на защиту и других процессуальных гарантий обвиняемому. Обвиняемый не обязан доказывать свою невиновность, обязанность доказывания лежит на прокуроре, следователе и дознавателе. Неисполнение этих требований закона ведет к прекращению дела и оправданию подсудимого. Даже признание обвиняемым своей вины недостаточно для вынесения обвинительного приговора, оно может быть принято в расчет только при условии, что подтверждено совокупностью доказательств.
Интересен тот факт, что в «Поучениях или Изречениях Чингис-хана» (монг. «Билиг») есть такой пункт: «Преступление должно быть доказано и подтверждено подсудимым. Он должен осознать, что с ним поступили по закону», что свидетельствует о том, что средневековые монголы в XIII-XIV вв. также придерживались принципа презумпции невиновности. Презумпция невиновности имеет еще одну важную грань: неустранимые сомнения в виновности лица толкуются в пользу обвиняемого. Следовательно, любой факт или приводимое доказательство, вызывающие сомнение, которое невозможно развеять, признаются несуществующими. Все эти конституционные гарантии (ст. 49 Конституции РФ) способствуют решению одной из главных задач правосудия: не допустить осуждения невиновных.
Вообще, презумпция невиновности как понятие теперь существует только для уголовного судопроизводства, как и записано в Конституции РФ. С 1 июля 2008 г. были приняты поправки в Кодекс об административных правонарушениях РФ, фактически отменившие презумпцию невиновности в этой сфере. Согласно этим поправкам, водителей могут штрафовать за несоблюдение Правил дорожного движения, без административного разбирательства, если нарушение зафиксировано системами видеонаблюдения. Устройство реагирует на нарушения, за которые предусмотрена ответственность в виде штрафа. Если же санкция варьируется, система автоматически выбирает наиболее мягкую.
Данные, зафиксированные камерами, поступают в центр обработки данных, где по номерам и марке машины определяется собственник автомобиля, далее ему по почте отправляют квитанцию на уплату штрафа. В ст. 50 Конституции РФ содержится важная гарантия, гласящая, что никто не может быть повторно осужден за одно и то же преступление. Это означает, что уголовное дело против гражданина не может быть возбуждено, а возбужденное дело подлежит прекращению, если этот человек уже был судим по тому же обвинению и суд вынес приговор или прекратил дело. Снова судить по тому же обвинению можно только в том случае, если приговор суда будет отменен в порядке судебного надзора, а дело передано в суд на новое рассмотрение. На всех стадиях уголовного процесса недопустимо использовать доказательства, полученные в нарушение закона.
Человек должен быть гарантирован от таких методов работы органов следствия, и этому служит норма, содержащаяся в ч. 2 ст. 50 Конституции РФ. Не могут использоваться доказательства, при получении которых допущены унижение достоинства личности, пытки и насилие, незаконное вторжение в жилище, злоупотребление семейной тайной, несанкционированное прослушивание телефонных разговоров и т.д. Другими словами, не признаются доказательством никакие сведения, полученные с нарушением прав и свобод человека и гражданина. Даже в том случае, когда, например, следственные органы, проводя несанкционированный обыск на квартире у подозреваемого, обнаруживают там склад оружия или наркотики, полученная информация не должна признаваться как доказательство.
Каждый осужденный за преступление имеет право на пересмотр приговора вышестоящим судом, а также просить о помиловании или смягчении наказания. Пересмотр приговора — необходимая гарантия против судебных ошибок, порядок его осуществления регулируется УПК РФ. Помилование — это освобождение от наказания или замена его другим, более мягким наказанием. Согласно ст. 85 УК РФ осуществляется Президентом РФ в отношении индивидуально определенного лица. Актом помилования лицо может быть освобождено от наказания либо назначенная ему мера может быть сокращена или заменена более мягким видом наказания. С лица, отбывшего наказание, актом помилования может быть снята судимость.
В соответствии со ст. 51 Конституции РФ человека нельзя принуждать к даче показаний против самого себя или к признанию себя виновным. От него нельзя также требовать свидетельств против супруга и близких родственников, круг которых определяется федеральным законом. УПК РФ включает в их число родителей, детей, родных братьев и сестер, усыновителей и усыновленных, деда, бабку, внуков, супруга. Следовательно, человек вправе отказываться от дачи показаний, если эти показания уличают его и его близких родственников в совершении преступления, т.е. могут быть использованы против его интересов.
Закон может устанавливать и иные случаи освобождения от обязанности давать свидетельские показания, такие случаи указаны в УПК РФ. Если в результате преступления или злоупотребления властью человеку причинен моральный, физический или имущественный вред, то этот вред подлежит возмещению. Государство обеспечивает потерпевшим доступ к правосудию и компенсацию причиненного ущерба. Так, УПК РФ охраняет права потерпевших от преступления, предоставляет им определенные процессуальные права, они имеют право участвовать в судебном разбирательстве, знакомиться с материалами дела.
Ряд уголовных дел (клевета, оскорбление) подлежит возбуждению только по жалобе потерпевшего, от потерпевшего зависит прекращение этих дел в случае примирения с обвиняемым. Другие, начинаясь по жалобе потерпевшего (изнасилование, нарушение авторских прав), не могут быть прекращены по его желанию вследствие их повышенной общественной опасности. Права потерпевшего гарантируются Конституцией РФ (ст. 52) также в отношении «злоупотребления властью», что означает возможность судебного обжалования действий должностного лица, которые, даже не являясь преступлением, нарушают закон.
Закрепляя различные права потерпевшего в уголовном, административном и гражданском процессе, государство тем самым создает реальный механизм судебного обеспечения прав потерпевших. Федеральным законом «О государственной защите потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства» установлена система мер государственной защиты потерпевших, свидетелей, экспертов, частных обвинителей, законных представителей и других лиц, включающая меры безопасности и социальной защиты.
Динамичность жизни порождает потребность в изменении законов, они могут меняться в сторону усиления или, наоборот, ослабления ответственности за какие-то деяния. Но это порождает опасность того, что человека, совершившего правонарушение, спустя некоторое время привлекут к ответственности по закону, который не действовал в момент совершения правонарушения. Чтобы этого не происходило, в ст. 54 Конституции РФ закреплена общеизвестная гарантия: закон, устанавливающий или отягчающий ответственность, обратной силы не имеет.
Следовательно, никто не может нести ответственность за деяние, которое в момент его совершения не признавалось правонарушением. Если же принимается закон, отменяющий или смягчающий ответственность, то в соответствии с принципом гуманизма обратная сила закона как раз признается.
