Право на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления является конституционным правом граждан Российской Федерации (статья 33 Конституции).Федеральный закон от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ конкретизирует, что на муниципальном уровне граждане имеют право индивидуально или коллективно обращаться в органы местного самоуправления.
При этом конкретный порядок реализации данной формы участия населения в осуществлении местного самоуправления определен Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан.
Российской Федерации». В его нормах установлено, что обращением гражданина в органы местного самоуправления является направленные им лично или совместно с другими гражданами предложение, заявление или жалоба.
Обращение может быть направлено в письменной форме или в форме электронного документа,
кроме того, с ним можно обратиться и устно в ходе личного приема граждан.
