Взыскатель по исполнительному производству

Взыскателю, как стороне исполнительного производства, предоставлено право участвовать в исполнительном производстве. Не каждый взыскатель понимает в чём именно заключается это право. Кто-то годами ждёт исполнения решения суда, в то время как его исполнительное производство лежит и пылится на полке. Стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий, давать устные и письменные объяснения в процессе совершения исполнительных действий, приводить свои доводы по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства, возражать против ходатайств и доводов других лиц, участвующих в исполнительном производстве, заявлять отводы, обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие), а также имеют иные права, предусмотренные законодательством РФ об исполнительном производстве.
Взыскатель может контролировать ход исполнительного производства лично или через своего представителя. Желательно, «держать руку на пульсе» и периодически знакомиться с материалами исполнительного производства, запрашивать реестр ответов регистрирующих органов и кредитных организаций, выписку о ходе исполнительного производства. Их вам обязаны предоставить в ходе личного приёма. Также вы можете запросить эти документы самостоятельно, воспользовавшись личным кабинетом на портале Госуслуги (Ведомства — ФССП — Информация о ходе исполнительного производства (онлайн) или Предоставление информации о наличии исполнительного производства). В материалах исполнительного производства должны содержаться документы, отражающие какие действия предприняты судебным приставом-исполнителем: какие документы созданы, куда они направлены.
Из ответов регистрирующих органов и кредитных организаций можно понять каким имуществом владеет должник (недвижимость, транспортные средства и т.д.), сколько  и в каких банках на его имя открыто счетов, остаток денежных средств на них, состоит ли должник в зарегистрированном браке, имеет или нет официальное место работы/пенсию и т.д. Если в материалах исполнительного производства отсутствует рукописный акт о выходе по месту жительства (регистрации) должника, значит судебный пристав не выходил в адрес и не проверял имущественный комплекс должника. Сравнив информацию, содержащуюся в ответах регистрирующих органов и банков с документами в исполнительном производстве, можно оценить полноту принятых судебным приставом мер.
Если налицо факт бездействия должностного лица, то в течение 10 рабочих дней с даты, когда вам стало известно об этом обстоятельстве, вы можете подать жалобу в порядке подчинённости либо административный иск в суд. Как правило, административный иск, поданный в суд, более эффективен, чем жалоба в порядке подчинённости. В жалобе (административном иске), необходимо подробно изложить обстоятельства, послужившие поводом для её (его) подачи, какие именно ваши права нарушены действиями (или бездействием) судебного пристава, а также какие действия необходимо совершить (или воздержаться от их совершения) судебному приставу для восстановления ваших прав. Например, вынести наложить или отменить запрет/ограничение, перечислить уже взысканные денежные средства, арестовать имущество, направить вам копии постановлений и т.д. К жалобе (административному иску) приложите доказательства, подтверждающие изложенные вами доводы.
Например, в материалах исполнительного производства есть информация об открытых на имя должника счетах, но нет постановления об обращении взыскания на них. Вы просите у судебного пристава сводку по исполнительному производству и копию реестра ответов регистрирующих органов и банков. В сводке отражены в хронологическом порядке все совершённые судебным приставом в рамках исполнительного производства действия. Проще говоря, будет видно, что ответ из банка получен, а постановление о взыскании денежных средств не вынесено. Таким образом, если после подачи вами жалобы (административного иска) судебный пристав вынесет постановление об обращении взыскания и будет настаивать, что все необходимые действия им совершены, а нарушения ваших прав нет, то у вас будет доказательство, что эти действия сделаны им только после того, как вы обжаловали его бездействие. Также можно ходатайствовать в суде об истребовании у банка выписки о движении денежных средств на счёте должника за период бездействия судебного пристава-исполнителя. И если в период бездействия судебного пристава были поступления на счёт, то это будет доказательством того, что по вине судебного пристава вы не смогли своевременно получить положенные вам денежные средства.
К сожалению в законодательстве об исполнительном производстве превалируют формулировки о том, что судебный пристав в праве (а не обязан!) совершать те или иные действия, поэтому чаще встречаются отказы в удовлетворении жалоб (административных исков), чем их удовлетворение со ссылкой на то, что судебный пристав самостоятельно решает какие меры принудительного характера необходимо совершить и когда. Главная задача в таких спорах — доказать, что это конкретное действие судебный пристав должен был совершить в конкретный момент или период времени, что совершение этого действия в последующем теряет смысл (например, из-за не вынесенного запрета на совершение регистрационных действий или отсутствия ареста, должник продал имущество, на которое можно было обратить взыскание).
Какое решение будет принято по вашей жалобе (административному иску) на 90% зависит от собранных вами доказательств, от обоснованности ваших доводов. Обязательно фиксируйте материалы исполнительного производства в момент ознакомления (камера мобильного телефона у каждого есть под рукой). Если какие-то постановления у вас отсутствуют устно или письменно попросите предоставить вам их копии. Если у вас есть какая-то дополнительная информация о должнике (его имуществе) обязательно, лучше письменно, сообщите об этом судебному приставу и попросите предпринять необходимые действия. На исполнении у одного судебного пристава-исполнителя могут одновременно находиться сотни, а у кого-то и более тысячи, исполнительных производств. Конечно, судебный пристав тоже живой человек — может забыть что-то сделать, упустить из вида, но если это происходит регулярно, а решение суда не исполняется, тут уже есть все основания с помощью вышестоящего руководства или суда мотивировать его на выполнение своих обязанностей.