Минюст России вынес на общественное обсуждение пакет законопроектов, направленных на создание и обеспечение работы Единого государственного реестра исполнительных документов. Их тексты опубликованы на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов (ID 01/05/07-25/00157966, 01/05/07-25/00157967, 01/05/07-25/00157969, 01/05/07-25/00157973, 01/05/07-25/00157974 и 01/05/07-25/00157975).
Переход к реестровой модели принудительного исполнения упростит для граждан и юридических лиц процесс предъявления исполнительных документов к исполнению и сократит количество личных контактов сторон исполнительного производства с судебными приставами. Кроме того, благодаря переходу к реестровой модели одновременно с повышением эффективности и оперативности исполнения судебных актов и актов других органов будет снижена нагрузка на судебных приставов.
Так, вся необходимая информация об исполнительных документах, подлежащих исполнению, будет собрана в единую электронную базу данных.
Использование Единого государственного реестра исполнительных документов (далее – Реестр) устранит потребность в физическом перемещении документов. Исполнительные документы будут формироваться исключительно в электронном виде и подписываться усиленной квалифицированной электронной подписью.
Переход к реестровой модели повысит прозрачность предъявления и исполнения исполнительных документов. Предъявление каждого исполнительного документа к исполнению будет фиксироваться в Реестре. Взыскатели и должники также смогут отслеживать процесс исполнения документа с помощью Единого портала госуслуг. Кроме того, появится возможность предъявления исполнительного документа в банк, работодателю и судебному приставу-исполнителю через личный кабинет на Едином портале госуслуг. При этом возможность обратиться с заявлением об исполнении исполнительного документа непосредственно в соответствующий орган или организацию будет сохранена.
В отличие от банка данных исполнительных производств, размещенного на сайте ФССП России, доступ к сведениям из Реестра будет предоставляться ограниченному законом кругу лиц, участвующих в процессе исполнения конкретного исполнительного документа.
Реестр будет интегрирован в Государственную информационную систему о государственных и муниципальных платежах. Он будет формироваться ФССП России в удобном, автоматическом режиме.
Минюст отмечает, что подготовленные изменения минимально затронут действующее процессуальное законодательство, при этом предусмотренный законопроектами отлагательный срок вступления их в силу (01.01.2028) обеспечит плавный переход к реестровой модели принудительного исполнения.